1、卖淫、嫖娼，是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介，发生性关系的行为，包括口淫、手淫、鸡奸等行为。行为主体之间主观上已经就卖淫、嫖娼达成一致，已经谈好价钱或者已经给付金钱、财物，并且着手实施，但由于本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都应当按卖淫、嫖娼行为依法处理。

2、本行为在客观上表现为卖淫、嫖娼。卖淫、嫖娼行为可以发生在异性之间，也可以发生在同性之间，发生性行为的方式也包括多种。在实践中要注意和一般色情活动的区别，如在饮食服务业、文化娱乐业等一些场所，为了招揽生意，引诱、组织一些女子同顾客进行一些下流的举动和行为，如进行狠裹活动，但没有发生性关系，对这类行为不应按卖淫、嫖娼行为处理。

3、依据治安管理处罚法规定，卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5千元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。情节较轻，一般是指已经着手实施，但尚未发生性关系的等情形。

一、怎么举报足浴店不合法

举报沐足店是不合法的，就需要提供相关的证据，拍摄的视频、照片，证人证言、营业执照等的证据。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条

可以用于证明案件事实的材料，都是证据。

证据包括：

(一)物证；

(二)书证；

(三)证人证言；

(四)被害人陈述；

(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；

(六)鉴定意见；

(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；

(八)视听资料、电子数据。

证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

第一百一十条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。