昨日,记者从省工商局获悉,我省工商部门自4月起在全省范围内启动的整治消费领域合同霸王条款专项行动已进入全面自纠、引导、查处和规范阶段。
目前,浙江省工商局已专门成立格式条款专家审查委员会,对征集到的610条问题条款进行全面审查,并以主要消费领域共性霸王条款为重点线索和依据,启动清除程序。
概不负责有霸王之嫌
据了解,省工商局在此次的消费领域合同霸王条款专项整治行动中,专门邀请、组织了一批法学专家、知名律师、各主要消费领域行业协会专家等,成立了合同格式条款专家审查委员会。7月13日,省格式条款专家审查委员会全体成员会议召开,经论证,审定本次征集条款中属霸王条款为420条,占征集总数近七成。为此,省格式条款专家审查委员会还公布了10条我省主要消费领域共性霸王条款,便于消费者鉴别。
公布的主要消费领域共性霸王条款包括:
1、本卡不退、不记名、不挂失、不换卡、不换现、遗失不补。
2、此卡自发卡之日起一年内有效,逾期作废视为自动放弃卡内余额。
3、家用电器退、换货时,商品包装、外观必须完好,附件必须齐全,否则不予三包。
4、本公司保留对优惠资费进行调整的权利,欠费暂停服务期间,乙方(用户)仍需支付套餐费用。
5、洗涤衣物,如有质量问题请立刻告知,离店概不负责。
6、贵重物品请交前台保管,否则遗失概不负责。
7、业主违反装修规定,物业有权采取停水、停电或派人拆除及恢复等措施,其造成相关费用及法律责任,由业主承担。
8、门票一经售出,不得退回。
9、汽车办理按揭贷款,需到指定的保险公司购买保险。
10、车辆交付时,因厂商或国家相关法规、政策的调整(包括但不限于海关及税收政策)致使车价上调或优惠幅度减少,乙方则有权将车辆销售价相应上调。
快递业条款成消费侵权热点
据悉,此次征集到的问题条款中,快递行业的条款数达94条,占比15.41%,成为消费者关注行业的榜首。
目前,全省快递企业如雨后春笋,在几年前的不足100家发展至如今的800多家;投递量从三年前日均15万件增至今年上半年日均186万件,年递增率高达50%以上。快速发展的快递业,也伴随着诸多不规范竞争、交易及损害消费者利益的一系列问题,已上升为我省广大消费者消费投诉的一大热点行业。
本次征集的条款中,经专家的审查论证,我省快递业主要存在八大共性霸王条款,具体包括:
1、无保价物品遗失,只退还运费,不予赔偿。
2、寄件人因封装不善造成快件延误、毁损、灭失的,由寄件人承担责任;或者如遇自然灾害等特殊情况,概不负责。
3、快件自交寄之日起满30日或3个月,寄件人未提出送达异议的,视为已经安全、及时送达。
4、本公司按照其运送标准经合理努力派送快件,但这些标准并不属于承诺,也不构成协议的组成部分,本公司不对运输延误而导致的任何损失或损坏承担责任。
5、快递公司人员在交付快件时,要求消费者先签收后验货,且外包装不破损时不对内在商品质量负责。
6、无法派送且寄件人声明不退回的托寄物,视为抛弃物,承运人有权自由处置,但寄件人应承担第一程费用。
7、货物交接以外包装完好为验收标准,而包装内货物短少或损坏,责任由托运人自负。
8、任何索赔必须在快递组织接受快件后30日或180日内以书面方式提出,否则快递组织将不再承担任何责任。
9、如快件内物品属于禁限寄物品或其他违法物品,快递服务组织有权给予没收。
10、查验,快递企业有权在未事先通知发件人的情况下对快件进行开封查验。
浙江省工商局合同处负责人表示,从征集的行业排序上看,以快递业为首的服务业,如美容美发、健身、旅游、酒店餐饮、物业服务、娱乐等已成为现阶段社会消费新的热点,正逐步取代传统垄断行业或社会公用企业,成为今后消费维权新的重点和焦点。下一步全省各级工商部门将对快递业格式条款采取统一备案行动,全面规范快递业的格式合同条款。
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近两个月征集问题条款610条
今年4月,省工商局、省消保委启动整治消费领域合同霸王条款专项行动,并在全省范围内征集消费领域合同霸王条款。
记者从浙江省工商局了解到,经过近两个月的征集,全省共收集到各类消费投诉、举报1000多条,其中属消费领域合同问题条款610条。这些条款覆盖了金融、汽车销售、商业、旅游、酒店餐饮、物业服务、装修等20多类消费领域。其中,快递行业的条款数达94条,占比15.41%,成为消费者关注行业的榜首,电信业紧跟其后,达85条,占比13.93%。此外,商场超市、美容美发健身业、银行、汽车、房产销售、餐饮、保险和公用服务等行业也多存在霸王条款。
从征集的涉及面上看,投诉、举报面广量大,来自全省11个地市及70多个县区的消费者。
据浙江省工商局合同处有关负责人分析,本次征集及认定的霸王条款内容主要涉及三方面违法规定,即减免自己责任、逃避经营者应负义务;权利义务不对等、任意加重消费者责任、排除、剥夺消费者的权利;违反法律规定、任意扩大经营者权利。诸如享有最终解释权,概不退换、概不负责、概不承担等带概字的格式条款,是典型的免已责、避义务,剥夺消费者权利之霸王规定。
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