依照规定被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。相关法律规定人民法院依照规定保全证据的，可以根据具体情况，采取查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作询问笔录等保全措施。人民法院保全证据时，可以要求当事人或者其诉讼代理人到场。

一、计划生育怎样销起诉

计划生育行政执法工作中，一定要注意收集并保存好证据，因为证据是行政机关对被执法对象进行处罚的事实依据，任何一个行政机关，要依法执法，并在执法之后，不被法院及上级主管部门将自已的行政诉讼的被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，并且在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。证据及行政行为的法律依据必须由行政机关在收到起诉状副本之日起十日内将作出具体行政行为时的证据以及法律依据向法院提交，行政机关不提供或者无正当理由逾期提供的，法院就会认定该具体行政行为没有证据、依据，从而直接导致具体行政行为被撤销的后果

二、离婚冻结财产需要什么手续

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。”第一百零三条规定：“财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。”因此，离婚纠纷案件，当事人可以在诉前或者诉讼中向人民法院申请财产保全，并依法提供相应担保；人民法院接受申请后，对相关财产采取保全措施；保全财产后，人民法院应当立即通知被保全财产的人。