一、施工协议与施工合同的区别

1、双方的意思都表示一致而达成的一种契约。简单地说，就是你情我愿，然后我们把大家都同意的事情固定下来，说明白，说清楚，那么我们达成一致的这个事项就是协议，在法律上就叫合同。

2、一般来说，生效的合同和协议法律效力就是相同的.除非没有生效或因为一些条件而失效。比如：合同或协议的一方是个7岁的小孩，这样的合同就没有效力。

3、需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化，如果法律没有要求，合同，协议的当事人也没有约定，是不需要特别的公证的。

合同或协议一般两份就够了。合同当事人各持一份，如有第三份，很可能是给见证人或第三人，这个作用也是为了强化合同或协议的效力，由双方当事人约定的。

4、合同或协议一般只是名称，叫法的不同。只要不违反法律和道德风俗，当事人可以任意约定合同或协议的名称，内容，形式，都是有效的。

5、所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其他关系的契约。协议，在其所表示的意义、作用、格式、形式等方面基本上与合同是相同的。经济合同和以经济为内容的协议，都可以称为契约，两者都是确立当事人双方法律关系的法律文书。

6、合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任；而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。

《民法典》第四百六十五条：依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

二、合同补充协议的效力

合同“补充协议”或者称为“协议补充”，是指当事人对于合同中的内容没有约定或者约定不明确的，而达成的协议。“补充协议”是相对于已经存在的合同而言的，“协议补充”就是通过协议方式补充已经存在的合同中存在的漏洞。因此，已经存在的合同与“补充协议”之间是主从关系。已经存在的合同是主合同，“补充协议”是从合同。

当补充合同的约定与主合同的约定发生矛盾时，应该以时间在后的约定条款为准执行。

时间在后的约定，实际上是对主合同的原约定的重新修订，该新约定是补充合同的精要和实质。

如果仍以主合同的原条款为准执行，那就失去了补充合同存在的意义。

三、合同违约行为的种类

根据违约行为违反合同义务的性质和特点对违约行为所作的划分。

（一）预期违约

预期违约又称先期违约，是指在合同履行期限到来之前，一方无正当理由并明确表示其在履行期到来后将不履行合同，或者其行为表明在履行期到来后将不可能履行合同。

1、明示毁约，指在履行期届满前，债务人无正当理由明确肯定地表示其将不履行合同义务的违约形态。

明示毁约必须满足以下条件：①债务履行期还没有到来。②明确肯定地向对方表示履行期到来后将不履行合同义务。③表示不履行合同的义务是该合同的主要义务。④违约的一方没有正当理由。

2、默示毁约，在履行期届至前，债权人有明确的证据证明，在合同履行期到来时，债务人将不履行或者不能履行债务，且债务人没有拒绝为履行债务提供相应担保的违约种类。

默示毁约需要满足以下条件：

（1）债务履行期还没有到来。

（2）一方以行为表示其将不会履行合同义务。比如：在房屋买卖合同中，卖房将房产已经卖给他人；劳务合同中，劳动者在履行劳务之前丧失了劳动能力的；

（3）一方有证据证明对方的行为表明其将不会履行合同义务。

（4）不履行合同义务的一方不提供履行担保。

（二）实际违约

债务履行期已经到来，债务人正当理由，未全面而适当的履行合同义务的，为实际违约。如果债务履行期已经过了，债务人未履行债务或者履行债务不适当，债权人无需催告，就构成违约。

1、拒绝履行，是履行危险到来之后，债务人没有正当理由拒绝履行债务的行为。

2、迟延履行，包括：

（1）债务人迟延，债务人在履行期限到来后，能够履行债务而没有按期履行债务。

（2）债权人迟延，又称迟延受领，债权人应当对债务人的履行及时受领而没有受领。

3、不完全履行，债务人虽然有履行行为，但是在履行的数量、质量、方式、地点等方面存在瑕疵。