是不可以的；这个也没有绝对的看双方在招标文件中是否会提出。

1、分公司可以单独对外签订合同，但是一般需要总公司的签字，分公司对外不承担责任，由总公司来承担。第三人与分公司签订合同的，总公司承担连带责任。

2、实践中，为了减少麻烦，总公司可以授予分公司一定的权利来签署合同，这样在总公司授权范围内签署的合同也是有效的。

3、分公司超越代理权签订的合同，总公司可以在相应的时间内进行追认。在相应的时间内未做追认的，视为拒绝追认。追认的时间为一个月。

一、与劳动者签订的劳动合同的效力

1、有营业执照的分公司

依据劳动法，中国境内的各类企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等都被视为用人单位，是劳动合同法律关系的主体，同时，劳动法也没有限定用人单位就一定要是法人，分公司只是在经营范围和资格上存在限制，但其并没有限制不能雇佣劳动者，因此，分公司与劳动者签订的劳动合同只要符合合同有效的条件(双方意思表示真实，主体合格，不违反法律禁止性规定和社会公共利益)就是有效合同。也即分公司可以与劳动者签订劳动合同。分公司享有和承担劳动法上的用人单位的全部权利与义务。

2、无营业执照的分公司

无营业执照的分公司因违反《公司法》及《公司登记管理条例》等规定，依据劳动合同法第26条“因违反法律及行政法规”而无效(事实上是因为用人单位不具备签订劳动合同的主体资格)。但劳动合同的无效，并不影响劳动者的权利和用人单位应当承担的劳动法上的义务，如果劳动者付出劳动的，分公司仍应向劳动者支付报酬，承担社会保险的义务，如劳动者工伤的，分公司还应承担《工伤保险条例》中用人单位应承担的义务。

但以上仅限于理论上的分析，在司法实践中，均由设立分公司的公司承担劳动法上的用人单位的义务。

二、分公司和子公司的区别：

1、法人资格。

分公司不具有法人资格，不具有独立的法律地位。

子公司具有法人资格，具有独立的法律地位。

2、民事责任。

分公司对外不能承担责任，责任由总公司来承担，子公司可以单独对外承担民事责任。

3、财务管理。

分公司的财务由总公司来控制管理，一般由总公司来统一纳税。

子公司和总公司分别是两个不同的公司，子公司的财务可以由子公司自身来保管。

4、公司的性质。

分公司在性质上算不得公司，其只是总公司的分支机构。

子公司和总公司一样，都是属于独立的公司。