北京农村地区基层医疗卫生资源短缺和乡村医生队伍老化、后继乏人,为此,北京出台措施提高乡村医生工资待遇、学历层次,以解决好农村居民的就医问题。
北京市卫生和计划生育委员会副主任毛-羽在12日举行的一场发布会上表示,长期以来,北京乡村医生队伍作为农村基层卫生体系的重要组成部分,是农村广大居民的健康“守护人”。然而,由于农村地区、特别是边远山区,工作环境艰苦、人员待遇偏低,使得人员补充困难,出现乡村医生队伍老化、后继乏人,基本公共卫生和基本医疗职责履行不能完全到位的情况。
他透露,目前,北京市3919个行政村中尚有847个为医疗卫生服务空白村,农村居民就医存在诸多不便;近90%的乡村医生年龄在50岁以上;具有大专以上学历的乡村医生仅为8.6%、执业(助理)医师仅为6.5%。
毛-羽指出,为缓解以上等问题,北京制定了《北京市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》,确保2020年“全市市民包括农民都可享受均等化的基本医疗卫生服务”。
如何吸引更多医务人员到农村服务?毛-羽称,北京将加大政府购买服务力度,提高乡村医生岗位补助标准。自起,北京村医岗位政府补助标准由每人每月1600元(人民币,下同)提高至3500元,并实行动态增长机制,增长幅度与北京市经济发展和物价水平相适应。此外,山区和半山区乡村医生还可再增加每人每月500到2000元的岗位补助。
据统计,北京市乡村医生的缺口有一半左右。如何不让乡村医生后继无人,为村医队伍补充“新鲜血液”?毛-羽表示,为了拓宽乡村医生岗位人员补充渠道,北京通过公开招聘退休医务人员、医学院校毕业生及其他人员、上级医疗机构派驻等多种形式补充乡村医生岗位人员。人员使用方式可以为劳务派遣,形成“区定岗、乡管理、村使用”的用人及管理模式。此外,北京市支持乡村医生岗位人员转变服务模式,与辖区服务人口开展签约服务,针对实际情况可以纳入社区卫生服务团队也可以单独开展签约服务。
值得一提的是,北京市在启动了乡村医生定向培养计划,目前,已有数百名乡村医生通过这种方式来到北京郊区的偏远地区。这些乡村医生全部经过在大医院的两年培训,是北京市免费为乡村定向培养的医学大专毕业生。
毛-羽表示,即使乡村医生缺口较大,但绝不意味着乡村医生队伍中可以存在滥竽充数之人。北京将会把乡村医生从人员管理转变为岗位管理,按照不低于1‰的乡村服务人口设置乡村医生岗位,对不适合承担乡村医生岗位服务的人员建立退出机制。
如何保证乡村医生老有所依?北京市人力社保局居民养老保险处处长沈*恒指出,北京乡村医生可享受养老待遇,养老待遇为个人账户养老金和基础养老金。目前,平均每人月领取养老金水平为770元以上。截至底,参加北京市城乡居民基本养老保险的乡村医生9844人,其中领取待遇人员7116人。
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