各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障体系、缓解群众看病难看病贵矛盾的重要举措，是改善人民群众基本生活、构建和谐社会的重要内容。经过多年努力，全省医疗保障工作取得了积极进展，但与建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的要求还有较大差距。省政府决定，在全省全面建立城镇居民基本医疗保险制度，现就有关问题提出如下意见。
一、总体要求和基本原则
(一)从2007年起，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民(包括少年儿童和中小学生)全部纳入城镇居民基本医疗保险，在全省建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。同时鼓励有条件的地方探索门诊医疗费用统筹方式，切实解决城镇居民基本医疗保障问题。
(二)建立城镇居民基本医疗保险制度，必须坚持以大病医疗统筹为主，重点解决住院和门诊大病医疗费用;坚持从经济发展水平和各方面承受能力出发，合理确定筹资标准和保障水平;坚持个人缴费和财政补助相结合;坚持以收定支，实现基金收支基本平衡;坚持因地制宜、分类指导，稳步推进城镇居民基本医疗保险制度建设。
二、做好资金筹措工作
(三)城镇居民基本医疗保险以省辖市市区和县(市)为单位进行统筹。县城以上城镇的居民参加城镇居民基本医疗保险，按每人每年不低于150元的标准筹资，具体标准由各统筹地区根据当地财政状况、居民经济承受能力和医疗消费水平确定。各地可根据本地经济发展情况和医疗消费水平变化，适当调整筹资标准。居住在乡镇的城镇居民，参加新型农村合作医疗，并享受相应的政府补贴政策。
(四)城镇居民基本医疗保险参保费用实行个人缴费和财政补助相结合，财政补助向困难人群倾斜，补助比例由各统筹地区确定。对符合供养条件的直系亲属和职工的独生子女参加城镇居民基本医疗保险，职工所在单位应给予补助。享受最低生活保障的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员参加城镇居民基本医疗保险，其参保费用主要由财政负担。财政补助以统筹地区地方财政为主，省级财政对经济薄弱地区给予适当支持，具体办法由省劳动保障厅、财政厅另行制定。
三、严格规范基金监管
(五)城镇居民基本医疗保险基金按照以收定支、收支平衡、略有节余的原则建立，实行收支两条线管理。建立健全城镇居民基本医疗保险基金预决算制度、财务会计等制度，促进基金管理的规范化、制度化。合理确定基金的支付范围和比例，加强医疗费用支出管理，提高基金使用效率。建立基金风险防范和预警分析机制，增强基金的抗风险能力。
(六)城镇居民基本医疗保险基金要专款专用，不得挤占挪用。各地要定期向社会公布城镇居民基本医疗保险基金收支、结余情况，主动接受社会监督。加强经办机构内控制度建设，有效控制基金管理风险。强化对基金的财政监督、审计监督，严肃查处违纪违规行为。省财政、劳动保障等部门要对地方承担资金落实情况和省级补助资金使用管理情况进行监督检查。
四、努力提高服务水平
(七)城镇居民基本医疗保险业务由各级劳动保障部门医疗保险经办机构具体承办。各级经办机构要进一步强化职能，切实提高经办服务效能。加大干部教育培训力度，提高经办人员队伍的政治业务素质。积极推进社区劳动保障工作平台和管理服务信息系统建设，拓展社区医疗保险服务功能，做好城镇居民参保登记、个人缴费、政策咨询和就医管理等经办服务工作。
(八)各地要把推进城镇居民基本医疗保险与加强社区卫生服务机构建设紧密结合起来，完善和细化定点医疗机构协议管理办法，充分利用社区卫生服务资源，将符合条件的社区卫生服务机构纳入定点范围。进一步完善就医导向机制，逐步实行社区首诊和双向转诊制度，引导参保人员小病和康复在社区、大病救治进医院。积极优化城镇居民基本医疗保险结算支付办法，探索建立医疗保险服务管理监督和奖惩机制，努力为参保人员提供方便快捷的服务。
五、切实加强组织领导
(九)各级政府要从实践三个代表重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，切实把这项工作摆上重要位置，加强组织领导，精心组织实施，确保责任到位、措施到位、投入到位。已经开展城镇居民基本医疗保险工作的地区，要进一步完善政策措施，加大推进力度，扩大覆盖范围;其他地区要在深入调研、精心测算基础上，抓紧制定具体方案、配套政策并认真组织实施。城镇居民基本医疗保险实施方案由当地政府审批实施，其中各省辖市和省财政补助的经济薄弱地区实施方案报省劳动保障厅、财政厅、卫生厅备案。在做好城镇居民基本医疗保险工作的同时，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，继续做好普通高校学生医疗统筹工作。
(十)各有关部门要各司其职、密切配合，共同做好城镇居民基本医疗保险工作。劳动保障部门要组织制定有关政策、实施方案和配套措施。财政部门要积极参与政策制定，调整财政支出结构，加大资金投入力度，加强基金监督管理。卫生、价格、药监等部门要深化医药卫生体制改革，积极探索建立基本药物制度，规范医疗服务行为，切实加强药价管理，为参保人员提供质优价廉的服务。各新闻媒体要采取多种形式，广泛宣传城镇居民基本医疗保险政策，努力形成有利于推进城镇居民基本医疗保险工作的良好氛围。
二○○七年四月五日
江苏省人民政府
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第一条(目的和依据)为保障本市城镇居民的基本医疗，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发〔2007〕20号)，结合实际，制定本试行办法。第二条(适用对象)凡未参加本市城镇职工基本医疗保险、小城镇医疗保险和新型农村合作医疗，且符合以下条件之一的人员，可以参加城镇居民基本医疗保险(以下简称居民医保)。(一)具有本市城镇户籍，年龄超过18周岁的人员;(二)具有本市户籍的中小学生和婴幼儿;(三)根据实际情况，可以参照适用本办法的其他人员。第三条(管理部门)市医保局是本市居民医保的行政主管部门，负责本市居民医保政策的制定和组织实施。各区、县医疗保险办公室负责本辖区内居民医保的管理工作。市财政、民政、教育、劳动保障、卫生、公安等部门以及市红十字会、市残疾人联合会等社会团体按照各自职责，协同做好居民医保的管理工作。市医疗保险事务管理中心和区、县医疗保险事务中心(以下统称经办机构)2023-06-07175人看过 -
医疗保险从今年1月1日起，吉林省在全省推广城镇居民基本医疗保险，现行医保之外的未就业人员、老人、少年儿童等城镇居民每人每年只要交200元，就可以享受到最高4万5千元的报销费用。此前城镇职工医疗保险只覆盖了吉林省城镇人口的30%，记者：这里是吉林省长春市的一个住院病房，我们发现几乎每位病号的卡片上都有个不同形状的小红戳，标明居民医保、公费医疗等等。自从吉林省推出新的城镇居民基本医疗保险之后，不盖戳的病人越来越少了。为了让每一个人都能享受基本的医疗保障，吉林省各级财政还将为低保户、残疾人等困难群体提供每人每年50元以上的医保补助。吉林省长春市社区居民居民张大爷：有医保了、心里有底了，老年人上了岁数也没有别的负担了。到2008年，覆盖吉林省城乡所有居民的全民医保制度将初步建立。2023-06-09144人看过 -
《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法(审议稿)》已经省政府常务会议审议并原则通过，城镇居民社会养老保险将在今年底前覆盖该省约110万城镇居民。届时，江苏城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。依照我国目前的养老制度，城镇企业职工有“职工养老保险”，农民有“新型农村养老保险”，而没有工作的城镇居民则游离在养老保险制度外。城镇居民社会养老保险制度的全面实施将填补这一空白。江苏省规定，从今年下半年起，凡具有江苏户籍、年满16周岁(不含在校学生)，不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。根据规定，个人缴费标准设定为从100元至1200元共12个档次，地方政府可根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。为推动全省新型农村社会养老保险试点工作，省财政厅出台了新型农村社会养老保险试点省补助政策。据测算，仅2010年新农保的基础2023-05-04206人看过 -
城镇居民医疗保险申请的办理是在参保人所在地社保局或劳动保障所，主要面向本城镇户籍人口当中没有工作的一些特殊群体。城镇居民基本医疗保险办理条件是满足本地户籍内不同的群体相关条件，或者满足非本地户籍常住人口的相关情形。一、城乡居民基本医疗保险在哪里办理城乡居民基本医疗保险的办理在参保所在地社保局关系股或劳动保障所。城镇居民医疗保险与职工医保面对人群不同。城镇职工医保主要面向有工作单位或从事个体经济的在职职工和退休人员。城镇居民医保主要面对具有城镇户籍的没有工作的老年居民、低保对象、重度残疾人、学生儿童及其他城镇非从业人员。缴费标准及来源不同。城镇职工医保由用人单位和职工个人共同缴纳，不享受政府补贴。二、城镇居民基本医疗保险办理条件城镇居民基本医疗保险办理条件如下：1.本市城镇户籍，各类中小学阶段的在校学生（包括职业高中、中专和技校学生）、少年儿童及其他18周岁以下的居民;2.本市城镇户籍，182022-08-1171人看过
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各市、州、县人民政府，省政府各部门：为认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）精神，加快推进我省城市规划管理体制改革，尽快建立科学民主的城市规划决策新机制，促进我省城镇建设工作健康、有序发展，根据《省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》（鄂政发〔2003〕30号）有关精神，结合我省实际，现提出关于建立《城市规划委员会》制度的指导意见。一、成立城市规划委员会各级城市人民政府都要根据《省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》（鄂政发〔2003〕30号）的要求，成立城市规划委员会，建立城市建设专家咨询制度。城市规划委员会为非常设机构。二、城市规划委员会的宗旨贯彻党和国家有关规划方面的方针政策，依法保证城市规划工作的顺利施行，运用民主决策方法，科学调配城市资源，提高城市规划决策的科学性和民主性，促进城市经济、社会和环境协调健康发展。三、城市规划委员会的性质与职责城市2023-06-1085人看过 -
法律综合知识各县（市、区）人民政府，市直各单位：为贯彻落实《中华人民共和国社会保险法，建立健全统筹城乡的社会保障体系，根据《福建省人民政府办公厅转发省医改办等部门关于城乡居民基本医保政策一体化实施意见的通知（闽政办〔2015〕17号）精神，现就我市城乡居民基本医疗保险一体化工作提出如下实施意见：一、指导思想和工作目标适应城乡一体化进程，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，提高城乡居民基本医疗保险保障水平。加快建立工作程序规范化、业务标准统一化、抵御风险能力强的城乡居民基本医疗保险工作机制，实现统一经办管理，统一参保登记，统一缴费水平，统一药品目录、诊疗项目和服务设施目录，统一待遇水平，统一结算办法的目标。二、相关政策龙岩市城乡居民基本医疗保险有关政策由市卫生计生部门会同市人力资源社会保障部门研究制定。2015年出台城乡居民基本医疗保险市级统筹办法，2016年实施城乡居民基本医疗保险市级统筹。三、参保登2024-03-30124人看过 -
北京市人保局有关负责人做客城市服务管理广播表示将整合城镇居民基本医疗保险制度。居民医保将统一年内出方案一老一小和无业居民三类人群参保时间、门诊报销等都将统一方案执行后有望提高报销标准本报讯（记者陶颖）一老一小和无业居民医保将统一，年内出台具体方案。今天上午8点，市人力资源和社会保障局有关负责人做客城市服务管理广播时表示，本市将整合城镇居民基本医疗保险制度。据市人保局副巡视员张大发介绍，城镇居民医疗保险包括了老年人(即一老)、学生儿童(即一小)、无业居民三类人群。而目前，三类人群医保的参保标准、缴费时间和享受待遇都不同。比如，对一老每年度补助1500元，门诊可报销500元；对一小每年度补助50元，只有住院可报销，与无业居民一样尚未实行门诊报销。张大发副巡视员表示，本市将整合城镇居民基本医疗保险制度，一老一小、无业人员在内的三类人员，建立统一的居民门诊报销制度。城镇居民医保整合后，将实现四个统2023-04-23192人看过 -
发布部门:山西省人民政府发布文号:晋政发[2004]16号各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大中型企业：《工伤保险条例》(国务院令第375号)颁布以来，全省各地按照省人民政府的安排部署，宣传贯彻、精心组织、统筹规划、努力工作，全力做好新规定实施的各项工作。但仍有一些地方对工伤保险制度改革重视不够，工作进展缓慢。为此，各级政府必须进一步提高认识，按照《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》(省人民政府令第170号)要求，采取有力措施，加大工作力度，加快建立工伤保险制度。现就有关问题通知如下：一、加快建立工伤保险制度的重要意义和近期目标任务建立健全社会保障体系是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。工伤保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，是社会主义市场经济的重要支柱，对于保障职工权益，促进安全生产，维护社会稳定具有重要作用。山西是能源大省，又是全国的老工业基地。矿2023-05-03245人看过
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各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：现将《云南省城市居民最低生活保障制度实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，是当前我国经济和社会发展中的一个重要任务。对此，党中央、国务院十分重视，1997年9月，国务院发出通知（国发〔1997〕29号），决定在全国建立城市居民最低生活保障制度。1997年10月，省政府转发国务院通知并对我省建立城市居民最低生活保障制度有关工作提出了要求。《云南省城市居民最低生活保障制度实施意见》是根据国务院文件精神，结合我省实际，经反复调研论证形成的，各地要按此实施意见，进一步搞好调查研究，制订具体实施方案，认真加以落实，确保我省城市居民最低生活保障制度的建立和顺利实施。云南省城市居民最低生活保障制度实施意见为妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，促进经济和社会持续健康发展，根据《国务院关于在全国建立城市居民最低生2023-06-09284人看过 -
建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：1、基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；2、城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；3、基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；4、基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。要建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。基本医疗保险制度的组成社会医疗保险体系是由基本医疗保险（个人帐户、统筹基金）、补充医疗保险（公务员医疗补助、企业补充医疗保险）和大额医疗费补充保险三部分组成。基本医疗保险是医疗保险体系的基础，实行个人帐户与统筹基金相结合，能够保障广大参保人员的基本医疗需求。主要用于支付一般的门诊、急诊、住院费用。大额医疗费补充保险属于基本医疗保险的补充形式，是借鉴项商业保险机制为职工建立的大额医疗费命现保险形式。实践经验表明，它是参保人员必须参加的补充保险形式。资金主2023-07-0595人看过 -
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：根据省委、省政府提出自2003年起建立被征地农民社会保障制度的目标要求，为维护被征地农民的合法权益，加快推进我省被征地农民社会保障制度建设，特作如下通知：一、充分认识加快建立被征地农民社会保障制度的重大意义近年来，随着工业化、城市化的快速推进，被征地农民数量不断增多，矛盾日益突出。各地积极进行了被征地人员保障办法的探索，取得了一定成效。但是，这项工作尚在起步阶段，发展不平衡、制度不完善、措施不落实等问题普遍存在，有的地方至今还未启动这项工作。加快建立被征地农民社会保障制度意义重大，有利于实践立党为公、执政为民的宗旨，维护被征地人员合法权益和社会稳定；有利于进一步完善社会保障制度和健全社会保障体系，扩大社会保障覆盖面；有利于改善投资环境，实现社会政治稳定；有利于消除城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化进程。各级政府必须把加快建立2023-06-09114人看过 -
法律综合知识各区（市）人力资源社会保障局、财政局，各有关单位：根据国务院、山东省和青岛市深化医药卫生体制改革工作安排，结合我市城镇居民医疗保险工作实际，为降低参保居民的就医负担，经研究决定建立城镇居民大额医疗补助金制度，请遵照执行。一、基金筹集。城镇居民大额医疗补助金按照每人每年30元的标准，从居民医保基金中划转，单独建账，单独管理。二、补助待遇。参保居民在一个医疗年度内发生的超过基本医疗保险最高支付限额以上的范围内医疗费，由大额医疗补助金按照90％的比例支付，每个医疗年度最高支付限额20万元。三、基金运作。招标选定承办大额医疗补助基金的商业保险机构，签订保险合同，加强运作监管，不断提升大额医疗补助管理能力和服务水平。四、原城镇居民范围内大病救助费用改由大额医疗补助金列支。五、本通知自2013年12月1日起实行，有效期至2018年11月30日。2023-12-24427人看过
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各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各企事业单位：为进一步推动城镇职工基本医疗保险制度的实施，根据省政府《关于完善城镇医疗保障体系有关问题的通知》（鲁政发[2003]108号）精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：一、扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围进一步加大扩面工作力度，尽快将乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织及其从业人员、自由职业者（含灵活就业人员），按照属地管理的原则纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围，切实保障其合法权益。城镇个体工商户和自由职业者（含灵活就业人员）参保及享受待遇办法由市政府另行制定。二、城镇职工基本医疗保险最低缴费年限根据权利和义务对等的原则，设定城镇职工基本医疗保险最低缴费年限。本通知下发后，按规定办理退休（职）手续，按月领取养老金或退休费以及退职生活费的参保人员（下同），缴纳基本医疗保险费的最低缴费年限（含视同缴费年限）女满20年、男满25年，方可享受基本医2023-06-09484人看过 -
城乡居民基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的不同点(1)2014年昆明市城乡居民基本医疗保险个人缴费标准不区分成年人和未成年人，统一为人均70元/人年;城镇居民和农村居民享受同等的医疗保险待遇。(2)城乡居民医疗待遇均有所提高。城镇居民：最高支付限额由原来的3万元，提高到6万元;门诊统筹医疗费报销，由原来20%提高到50%，最高支付限额由原来每年200元提高到400元。农村居民：医疗费报销范围扩大，药品目录和诊疗项目由原来的新农合目录扩大到城镇居民基本医疗保险目录;住院费用平均报销比例由原来新农合的53%提高到居民的69%，提高近16个百分点;8种特殊疾病的门诊医疗费可以按住院进行结算;门诊医疗费报销比例由原来的30%-40%，提高到50%，支付限额由50元-300元提高到400元。(3)原新农合为县级统筹模式，城镇居民医保为市级统筹模式。城乡居民基本医疗保险实行市级统筹2023-05-29371人看过
医疗保险一般指基本医疗保险，是为了补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位与个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。... 更多>
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新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度有哪些规定？香港在线咨询 2023-06-13新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民以家庭为单位自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，基金的来源是由个人缴费、集体扶持和政府对所有参保农民给予补贴构成。 城镇居民基本医疗保险是以大病统筹为主，城镇非从业居民（包括大、中、小学生）自愿参加的一项基本医疗保险制度，实行个人缴费和政府补贴相结合。政府在对所有参保居民实施补贴的基础上，还对享受最低生活保障的人、 -
城镇居民基本医疗保险可以报销多少钱，城镇居民医疗保险报销的范围台湾在线咨询 2022-03-18城镇医疗保险可以报销多少钱，以天津市为例：天津市城镇居民基本医疗保险起付标准和报销比例按照就医类别、医院级别和参保人员的类别确定不同标准： 1)学生、儿童。在一个结算年度内，发生符合报销范围的18万元以下的医疗费用，三级医院起付标准为500元，报销比例为55%;二级医院起付标准为300元，报销比例为60%;一级医院不设起付标准，报销比例为65%。 (2)年满79周岁以上的老年人，在一个结算年度内， -
城镇居民基本医疗保险基金的起付范围和标准，城镇居民医保报销比例青海在线咨询 2022-04-071、城镇居民基本医疗保险基金主要用于支付参保居民的住院和门诊大病、门诊抢救医疗费，支付范围和标准按照城镇居民基本医疗保险药品目录，诊疗项目和医疗服务设施范围和标准执行。 2、起付标准（也就是通常说的门槛费）与城镇职工基本医疗保险一样，即三级980元、二级720元，一级540元。 3、就医管理：城镇居民基本医疗保险参保居民就医实行定点首诊和双向转诊制度，将社区卫生服务中心、专科医院、院店合作和二级及 -
建立城镇职工基本医疗保险制度的主要内容是什么海南在线咨询 2022-03-12建立城镇职工基本医疗保险制度，是对现行公费、劳保医疗制度的制度创新和机制转换。一是改变过去国家承担无限责任为保障职工基本医疗，实理福利保障到社会保障的转变；二是改变过去国家和企业包揽职工医疗费为单位和个人共同缴费；三是改变过去各个单位分散管理为社会化管理，实现医疗保险基金的统筹共济；四是实行社会统筹和个人帐户相结合，建立医、患、保三方制约机制。 -
城镇居民基本医疗保险都是按本市发放的吗浙江在线咨询 2023-02-27城镇居民基本医疗保险的参保范围是：城镇中不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生(包括职业高中，中专，技校学生)，少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。 2008年，国务院办公厅发布了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》，决定将各类全日制普通高等学校(包括民办学校)科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生纳入城镇居民
