年满60岁,即不具有法定劳动者资格,用工单位聘用的,不是劳动关系,不受劳动法规调整,不适用《工伤保险条例》,不能申请工伤认定。

一、没有劳动关系要如何认定工伤

首先我们知道，要申请工伤认定，原则上受伤职工首先要与用人单位之间存在劳动关系。那么没有劳动关系就不可能被认定为工伤了吗?答案当然是否定的。劳动者在出卖劳动力获取劳动报酬时，往往处于弱势地位，国家在制定相关法律法规时，对某些领域的劳动者特意做了倾斜性保护。该保护性规定突破了工伤必须以存在劳动关系为前提的条件限定。根据最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定可知，以下两种情况，虽然劳动者与用工单位之间不存在劳动关系，但因工遭受人身伤害时，该用工单位仍应承担工伤赔偿责任：1、用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位;2、个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

二、如何避免工伤行政诉讼的流程？

一是增强企业职工维权意识。劳动者在进入企业务工时必须想尽一切办法与企业签订劳动合同，防患于未然。除此之外，劳动者也要注意收集能够证明自己与企业存在劳动关系的证据，比如报名登记表、工作证、考勤记录、工资支付凭证、工友证言等。二是树立用工单位风险意识。一些用人单位尤其是私营企业风险意识不强，社会责任意识淡薄，片面追求自身利益的最大化，不给职工缴纳工伤保险或者只给部分职工缴纳工伤保险，发生职工伤亡事件后往往以各种理由规避责任。因此企业要积极为职工缴纳工伤保险，通过工伤保险的渠道化解风险。三是加大劳动保障部门的监督力度。劳动保障机关对辖区企业参加各项社会保险、缴纳社会保险费用等情况要加强监督和检查，特别是要突出重点，注重实效，及时纠正用人单位违反劳动保障法律法规，侵犯劳动者合法权益的问题，有效预防和减少违法案件的发生。四是加大司法保护弱者的力度。法院在事实认定和证据采信方面，要从案件背景、劳工双方的现实处境等角度，对各方提供的证据进行筛选、甄别，使法律事实更接近客观真实。对法律规定应当认定为工伤的情形要从宽适用，对法律规定排除认定为工伤的情形要从严掌握。同时对工伤认定案件要快审快结，抑止用工单位恶意拖延诉讼的意图。五是简化现行的工伤处理程序。现行的工伤认定制度环节较多，既加重了受害者的维权成本，又浪费了行政和司法资源。在工伤保险条例修改时，应简化工伤行政认定、复议和诉讼程序，减少当事人的诉累。