监理工程师《理论与法规》讲义：建设工程监理的基本概念-法师兄

监理工程师《理论与法规》讲义：建设工程监理的基本概念

来源：互联网时间： 2023-06-07 15:41:04 63 人看过

第一节建设工程监理的基本概念

一、建设工程监理制产生的背景（了解）

分为三阶段理解：

第一阶段：从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划（包括具体的项目计划），由国家统一财政拨款。采用两种方式：一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；重大建设工程，从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部，由其进行管理。

第二阶段：80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用（即拨改贷）、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。在这种情况下，改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行。否则，难以适应我国经济发展和改革开放新形势的要求。

第三阶段：建设部于1988年发布了关于开展建设监理工作的通知，明确提出要建立建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投资效益。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程监理相关文章

工程监理
监理工程师《理论与法规》讲义：建设工程监理的发展趋势

三、建设工程监理的发展趋势（一）加强法制建设，走法制化的道路在市场规则和市场机制方面还比较薄弱。（二）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展目前仍以施工阶段监理为主，代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理，将是我国工程监理行业发展的趋向。（三）适应市场需求，优化工程监理企业结构应当通过市场机制和必要的行业政策引导，在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分，建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务（如招标代理、工程造价咨询）的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分，建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。（四）加强培训工作，不断提高从业人员素质从业人员的素质是整个工程监理行业发展

2023-06-07

158人看过
工程监理
监理工程师《理论与法规》讲义：建设工程监理的组织协调

建设工程监理的组织协调一、建设工程监理组织协调概述（一）组织协调的概念：协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。建设工程系统就是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分析，建设工程的协调一般有三大类：一是人员/人员界面；二是系统/系统界面；三是系统/环境界面。（二）组织协调的范围和层次：从系统方法的角度看，项目监理机构协调的范围分为系统内部的协调和系统外部的协调，系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调近外层和远外层的主要区别是，建设工程与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。二、项目监理机构组织协调的工作内容（一）项目监理机构内部的协调1.项目监理机构内部人际关系的协调：（1）在人员安排上要量才录用。（2）在工作委任上要职责分明。（3）在

2023-06-07

169人看过
工程监理
监理工程师《理论与法规》讲义：建筑法

二、建筑法《建筑法》是我领域的一部大法。整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。《建筑法》中关于建筑工程监理的内容：（1）国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制性监理的工程范围。（2）实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。（3）建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。（4）实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容

2023-06-07

436人看过
法律综合知识
监理工程师《理论与法规》讲义：组织的基本原理

组织的基本原理一、组织和组织结构（一）组织：所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有三层意思：（1）目标是组织存在的前提；（2）没有分工与协作就不是组织；（3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。（二）组织结构：组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵：（1）确定正式关系与职责的形式；（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；（3）协调各个分离活动和任务的方式；（4）组织中权力、地位和等级关系。1.组织结构与职权的关系：组织结构与职权形态之间存在着一种直接的相互关系，组织中的职权指的就是组

2023-06-07

84人看过

业主
监理工程师《理论与法规》讲义：建设工程进度控制的含义

二、建设工程进度控制的含义（掌握）（一）建设工程进度控制目标可以表述为：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。进度控制更强调对整个建设工程计划总工期的控制，因而可以表达为整个建设工程按计划的时间动用。由于进度计划的特点，工程实际工期不超过计划工期的表现不能简单照搬投资控制目标中的表述。进度控制的目标能否实现，主要取决于处在关键路线上的工程内容能否按预定的时间完成。同时要不发生非关键线路上的工作延误而成为关键线路的情况。大型、复杂建设工程的实施过程中，总会发生局部工期延误的情况。局部工期延误的严重程度与其对进度目标的影响程度之间并无直接的联系，更不存在某种等值或等比例的关系，这是进度控制与投资控制的重要区别，也是在进度控制工作中要加以充分利用的特点。第四节建设工程目标控制的任务和措施一、计和施工阶段的特点（了解）：在建设工

2023-06-07

350人看过
工程监理
监理工程师《理论与法规》讲义：项目监理机构

项目监理机构一、建立项目监理机构的步骤：监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：（一）确定项目监理机构目标：项目监理机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分理机构的分解目标。（二）确定监理工作内容：根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。（三）项目监理机构的组织结构设计1.选择组织结构形式：组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。2.合理确定管理层次与管理跨度：项目监理机构中一般应有三个层次：（1）决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理；（2）中间控制层（协调层和执行层）。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；（3）作业层（操作层）

2023-06-07

75人看过