按照我国刑事诉讼法相关规定，若公安机关将侦查期间的案侦材料报检察院批捕或提起公诉时，若检察机关认为案件事实还未查清，相关证据不能形成完整的证据链条的，检察机关完全可以退回公安机关补充侦查，并依法适当延长案侦时间。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

刑事诉讼法

第一百七十一条

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

如何办理取保候审

侦查、检察、审判机关对于符合取保候审条件的：

(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的，依法作出取保候审的决定，并决定是人保、财产保，还是人保与财产保并用。

对于人保，取保候审申请人必须提出保证人，保证人符合《刑事诉讼法》第54条规定的，经司法机关批准，由保证人和被担保人(即被取保候审人)出具保证书，保证人保证履行《刑事诉讼法》第55条的规定;被保证人保证遵守《刑事诉讼法》第56条的规定。取保候审人的人保手续即告终结。

对于财产保，司法机关对符合取保候审条件的，可以责令被取保候审人或者其法定代理人、监护人出具由司示机关确定的一定数额的保证金，取保候审的财产保手续即告终结。被取保候审人在取保候审期间(最长不超过12个月，具体时间由司法机关决定)，如果被取保候审人不违犯《刑事诉讼法》第56条的规定，司法机关不退还保证金，将其上缴国库;根据不同情况，司法机关可以责令当事人重新办理取保手续，也可以转变为监视居住、逮捕等强制措施。

对于执法机关将人员批捕以后，将案件进行退回，那么一般都是案件的证据不充足，不足以对犯罪人员的罪行全部落实，一般能够被批捕的犯罪人员，都是已经有着充足的证据证明其已经犯罪的事实。只不过被退回是要求公安机关对其他罪行进行重新调查取证的补充。