破产清算(qingsan)工作的启动正为铁本资产争端划上句号，但新厂土地及周边村民的命运仍存悬念

历时五年，铁本故事正在努力划上句号。

本报记者获悉，经国务院批准，铁本案的处置工作已经启动。常州市成立了以市委书记范某青为组长的铁本破产清算(qingsan)工作领导小组;此外，江苏省常务副省长赵某志和常州市常务副市长俞某平以及武进区常务副区长分别担任铁本破产清算省、市、区协调组的组长。2009年8月20日，铁本破产清算组的一位成员向本报记者透露。

记者当日看到，驻扎在武进区湟里镇东安社区的铁本破产清算组已进入工作状态。清算组于7月22日宣告成立，由武进区法院、区财政局、审计局、发改局等多部门组成，全面负责铁本遗留资产的评估和债权债务登记、申报、确认等项工作。破产清算组的有关人士说。

该人士还告诉本报，根据省高院的有关安排，铁本公司的破产公告将在近日由武进区法院发出。此外，一个铁本公司遗留问题处理的一揽子解决方案应也已形成初步预案。

目前，2004年铁本事发后即对其进行过资产评估的同一家中介公司江苏中天正在对铁本公司资产进行全面评估，中小债权人的债务清理工作已完成了70-80%。一俟全部工作结束并获法院确认，将采取公开挂牌拍卖的形式处理铁本现有资产。

清算进行时

据了解，铁本公司破产清算组下设办公室、法院事务、资产清算、债权债务审核、职工安置等10个工作小组。

到目前为止，已有500多位中小债权人前来登记申报债权。破产清算组有关人士称。

清算组所在的东安社区，即并入湟里镇以前的武进区东安镇，是铁本老厂项目的所在地。8月20日中午，记者在铁本老厂区看到，45万吨的小高炉里翻滚着火红的铁水，生产车间对面的仓库区整齐地堆放着原料。

据悉，铁本的老厂区有130万吨/年的产能，不过现在产能并未全部释放，而是四个高炉轮流运作。而铁本位于江边魏村的新项目工地，早已是一片荒芜。

2004年铁本事发后，中国银行常州分行即于4月30日提交了破产还债申请;同年5月8日，武进区法院受理了债权人的破产还债案件，企业监管组也随即接手保管铁本的有关资产，并同时展开清理工作。

当时是想对铁本进行重组的。上述破产清算组人士说，企业监管组曾提出优化资产，尽力促成江边项目的资产重组，尽可能减少各方损失。

但由于种种原因，铁本重组无望，终于在今年7月22日依法成立铁本公司破产清算小组，全面进入破产清算工作，负责对铁本公司的资产进行清理、清点、评估与审计。

铁本大大小小的债权人总有千把个，这5年来他们一直在打听消息。上述人士表示，将及时制订清算方案和最终分配比例，给债权人一个明确的答复。

目前，铁本公司中小债权人的债权已由江苏维荣管理投资公司负责接手。据称这是一家纯民间背景的企业，在获得有关方面批准后，他们将根据转让协议，以一定的比例向债权人进行支付。

重组悬案

事实上，铁本老厂区的破产清算工作虽然琐碎繁杂，工作量浩大，但与在长江边的新厂区相比，涉及的清算金额并不大。而且由于铁本被查处已经5年多，许多债权人已经对他们可能遭受的损失进行了计提，这也使破产清算的前期工作得以平稳展开。

铁本破产清算的难点在其新厂区--铁本因新厂区的投建而被查处，并导致老厂区的发展乃至整个常州市的产业规划;铁本新厂区不但投资巨大，而且因事件敏感，5年来，对其的处置一直悬而不决。

而这几年，关于铁本的重组方案也层出不穷。我们一开始就提出要参与铁本重组，但因为沙钢是民企，把我们排除在外。沙钢掌门人沈某荣曾告诉本报记者。

然而，由于长时间的日晒雨淋，铁本工地上的5个高炉已经报废。中国钢铁工业严重供大于求的状况也使铁本新项目死灰复燃的希望彻底覆灭。尤其是近两年，常州高层的发展思路已经从重化工向高科技加速转型，他们对铁本新厂区的处置也有了新的视野。

今年1月，常州市委书记范某青曾提出，拟在铁本的长江工地上搞高科技项目--而这基于一个事实：杂草丛生的铁本工地已经不能复耕。

目前摆在常州高层面前的难题是，在这块广阔的土地上，究竟搞什么高科技项目?这块已经荒芜了5年的土地能否重新焕发青春?

目前，在铁本新厂区，同样有一批破产清算组的成员在忙碌。铁本新厂区的最大、最主要债权人是银行。但据本报记者了解，2005年，中国银行改制时，其常州分行对铁本的20多亿元贷款坏账已经计提;而中国农业银行常州支行的7亿元左右贷款，也在去年作了不良资产剥离，其他银行的贷款都是零头。

据知情人士回忆，整个铁本涉及的贷款规模大概是30、40亿元，其中，部分已经收回，或者落实了资产保全等措施。虽然不良贷款或核销或剥离，但债权依然存在，只是都等着破产后，才好处理，如变现抵债资产，能收回多少是多少。

事外人戴某芳

曾经叱咤一时的铁本公司原法人代表、董事长戴某芳则已置身事外。

2004年4月18日，戴某芳被批准逮捕。2008年10月，戴因身体原因保外就医，回到东安镇安北村的家中。但在此期间他不能参加任何经济社会活动，并且在他住所的大院子里有六名法警驻守。

直至今年4月17日，被关押了整整五年的戴某芳才恢复自由身。

他一回来我就去找他，他瘦了。戴某芳的旧部、铁本江边项目的副总经理张某军8月20日告诉记者，现在他每个月都要和戴某芳见上两三次，其他一些老部下也时不时地去看望戴某芳。

张某军说，铁本事件对戴某芳的打击很大。当初他从零开始创业，自己家里什么也没留下。

据了解，戴某芳回来以后一直赋闲在家，他的妻子也没有工作。他的大女儿目前还在外地上学，18岁的儿子已从常州本地的高中辍学在家。一家人的生活只能靠亲戚朋友接济。

老戴不喝酒，我去了也只是陪他坐坐，都不知道该说些什么。张某军说。铁本事发后，张某军和一些旧部们一度坚持留守在江边项目的工地上，甚至还排出了轮流值班表。但是随着时间的流逝，人越走越少。

张某军告诉记者，整个江边项目只剩下三五个人，他自己也在半年前离开。破产清算按程序来的。接到记者电话的时候，他正在无锡为生计奔波。我现在靠老婆养着，接下来做什么还没定。

记者手边有一份当年江边项目的人员通讯录，上面仅副总和管理人员就有11位。但据张某军说，目前仅有副总经理朱运国和另一管理层蒋春祥还在，其他人都早已离开。

其实在铁本的善后工作中，如今资产的处理已非难点，如何妥善安置铁本新厂区所在地已洗脚上田的村民们才是悬念所在。

未经清算就自行终止的行为是没有法律效力的，不受法律保护。