不一定，因为民事债权债务关系与刑事犯罪有本质上的区别。要构成诈骗，必须要满足“诈骗罪”的构成要件，要考察当事人的主观意思、客观行为以及是否有违法阻却事由，综合认定是否构成诈骗罪。一般来说，单纯的欠钱不还是不构成诈骗的，因为债务人不具备主观上的“诈骗的故意”，只是拒绝履行民事上的债务而已。

一、一房二卖能起诉吗

首先，一房二卖除了可能会涉及民事上的违约、赔偿责任以外，还可能涉嫌构成合同诈骗罪。

其次，一房二卖是否会构成合同诈骗，还需要主观和客观两个方面予以考察。

是否构成合同诈骗罪，关键在于当事人是否具有非法占有两笔房款的意图。若只是为了获取更高利润，应该属于民事范畴，而不以刑法论罪。但如果出卖者与他人签订合同后，不履行房屋交付和过户义务，逃匿和拒不退还购房款的，则构成合同诈骗罪，会被追究刑事责任，有可能会被起诉。

二、如何区分经济纠纷和诈骗罪

两者之间根本的区别在于行为人是否具有非法占有为目的。如果具有非法占有为目的，则构成合同诈骗罪，否则系民事纠纷。

认定行为人是否具有非法占有为目的，要在综合考察以下客观情况的基础上加以确定：

1、审查行为人主体资格；

2、考察行为人在签订合同时履行合同的能力；

3、行为人是否有积极履行合同的行为；

4、考察未履行合同的原因；

5、考察行为人在对方当事人履行或部分履行合同后的表现。有学者强调非法占有为目的不仅发生在合同签订过程中，亦可产生在履行合同过程中，而且注重考察事后是否挥霍对方当事人的货物、货款等。

诈骗行为，是以非法占有为目的，以欺诈的手段骗取或利用受害人的无知而骗取其财物。而经济纠纷则是双方发生经济方面的纠纷，是一种法律上的民事行为纠纷。

一般来说，两者比较容易混淆的，就是典型的借钱不还的问题。借了钱，债务人打了欠条，然后没钱还，如何界定是经济纠纷还是诈骗，真的很难说。但按照目前我国刑法疑罪从无原则，在无法区分诈骗还是经济纠纷且没有证据证明诈骗时，应当以经济纠纷来定论。

三、集资诈骗罪的认定：

集资诈骗罪实际上是一种特殊的诈骗罪，因此它既有一般诈骗罪所具有的共性，也具有一般诈骗罪所不具有的特殊性。两者区别主要是：

（1）考察行为人的目的，即考察行为人是否具有非法占有的目的。正常合法的集资行为，无论是否发生集资纠纷，双方当事人在签订集资合同时，主观上均不存在无偿占有他人财物的故意或目的；而集资诈骗罪的行为人则在主观上有占有他人集资款或物的故意，其与他人签订集资合同并不是为了履行合同，而只是作为一种诈骗的手段，因为在签订集资合同时，行为人已经具有了非法占有他人财物的目的。

（2）考察行为人集资的方法，即考察行为人是否采用了欺骗的方法。一般来说，正常合法的集资行为，并不需要采用欺骗的方法，也不会用欺骗的方式来达到自己的集资目的；而集资诈骗罪的行为人则必须使用欺骗的方法，使人上当，从而达到占有他人财物的目的。

（3）考察行为人履行集资合同的能力和诚意。一般而言，正常合法的集资行为当事人，对集资合同中约定的义务在客观上有完全履行能力或部分履行能力，且在主观上有履行的诚意并作了一定的努力；而集资诈骗罪的行为人则根本无履行合同的诚意，也不会为合同的履行作任何努力。

（4）考察行为人违约后的态度。正常合法的集资行为的当事人，在违约后不会故意逃避责任；而集资诈骗罪的行为人则必然会采取潜逃抵赖等方法进行逃避，使投资者无法追回。

一般来说，企业的集资行为必须符合以下四个条件：

A、集资的主体应当是符合公司法规定的有限责任公司或者股份有限公司条件的公司或者其他依法设立的具有法人资格的企业。

B、公司、企业聚集资金的目的，是为了用于公司、企业的设立或者公司、企业的生产和经营，不得用于弥补公司、企业的亏损和其他非经营性开支。

C、公司、企业募集资金主要通过发行股票、债券或者融资租赁、联营、合资等方式进行，其中发行股票和债券是一种主要的集资方式。

D、公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须符合法律的规定。就是说公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须按照公司法及其他有关募集资金的法律、法规的规定，严格按照法定的方式、程序、条件、期限、募集的对象等行，违反法律规定募集资金的行为是不允许的。

所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成本罪的行为实质所在。

司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资：

A、集资后携带集资款潜逃的；

B、未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的；

C、使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；

D、向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50％以上的高回报率的。