针对个别地方出现的“有钱人”、“有权人”减刑早、频次高、幅度大和假释比例高的问题，中央政法委于2014年初下发专门的指导意见，要求对职务犯罪、金融犯罪、黑社会性质组织犯罪这“三类罪犯”减刑、假释案件依法公开。

随后，最高人民法院对全国法院办理减刑、假释案件提出了“五个一律”的工作要求，即受理案件后一律公示，“三类罪犯”减刑、假释案件一律公开开庭审理，公开开庭一律邀请人大代表、政协委员旁听，裁定书一律上网公开，违法违纪办案一律从严追究责任。并发布《关于减刑、假释案件审理程序的规定》，对减刑、假释案件审理程序作出相关规定。

日前，据新华社7月29日消息，最高人民法院正在修改办理减刑、假释和暂予监外执行相关司法解释，预计年内出台。2014年2月，中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》(以下简称《意见》)，从严规定了三类罪犯——职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪——减刑、假释、暂予监外执行的实体条件。

相关知识：落马官员如何获得减刑

日前，广东省高院在梅州监狱，对落马官员黄某减刑案进行宣判，裁定从无期徒刑减为有期徒刑二十年九个月，剥夺政治权利改为十年。事实上，黄某属于职务犯罪，因而他的减刑处理慎之又慎，那么，黄某为何能获得减刑呢?

发表文章记功获减刑

黄某因收受贿赂逾千万于2011年被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，先后在揭阳监狱、梅州监狱服刑。

2013年12月，揭阳监狱认为黄某确有悔改表现，向省高院呈报建议，对其予以减刑为有期徒刑十八年，剥夺政治权利六年。但根据《意见》，黄某刑期执行未满三年，广东高院认为不符合减刑条件。

2015年3月，梅州监狱认为黄某能认罪服法，遵守监规，共获得嘉奖35次，被记功3次，表扬6次，获评改造积极分子3次，建议减刑为有期徒刑二十年六个月，剥夺政治权利十年。

法院审理认定，黄某在2011年、2013年间，在揭阳监狱内部报纸《潮汕新报》上发表文章数量不足，其中两文原创性存疑。据此，检察机关提出的，黄某2011年、2013年两次记功依据不足，不能作为减刑依据的意见，法院予以采纳。2012年，黄某在《潮汕新报》上发表文章11篇，揭阳监狱予以记功，是根据《揭阳监狱罪犯教育改造考核实施细则》的规定，符合当时广东省监狱规定。

提供检举线索成黑点

发表文章原来是减刑的原因之一。那么，落马官员都是如何获得减刑的呢?

获得减刑的主要依据是“立功”与“重大立功”。一不愿具名的检察院工作人员透露，过去有些贪官会通过“检举”的方式，来获得立功认定，“比如办案机关掌握了某个犯罪线索，犯人有可能通过买通狱警获得这条线索，然后检举，作为自己的立功表现。”比起一般犯人，落马的贪官会拥有某些“资源上的优势”，更容易进行这种“真线索、假立功”的私下交易。

学习或劳动都能记功

依据2013年7月1日开始生效的《广东省监狱管理局罪犯考核奖罚规定(试行)》，罪犯的行政奖励分为:嘉奖、表扬、记功、改造积极分子、立功、重大立功。