第一，关于确认劳动关系的证据。据原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：

(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;

(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;

(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(1)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;(2)用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件;(3)劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录;

(4)考勤记录;

(5)其他劳动者的证言等。

第二，确认事实劳动关系时的举证责任分配。根据《劳动合同法》的规定，用人单位应在一个月内与劳动者签订劳动合同，用人单位已经用工但没有在规定的时间内签订劳动合同的为事实用工。但问题是，当单位否认与劳动者存在事实劳动关系怎么办?此时劳动者只能提起仲裁申请，要求确认事实劳动关系。实践中，只要劳动者举证证明为用人单位提供了劳动，仲裁机构就会作为劳动案件受理。用人单位若否认双方之间的劳动关系，应当举证证明。

而作为用人单位，必须能够拿出相反证据证明事实劳动关系的不存在，或者出示一、二、四、五等方面的证据以证明劳动争议实体性争议内容的不违法，否则，将承担不利后果。

什么是判断劳动关系的基本标准

如果双方没有签订劳动合同，如果用工单位否认，这时就涉及到双方是否存在劳动关系的认定问题。对未签订书面劳动合同时如何认定用人单位和劳动者是否具有劳动关系，在司法实践中的认识是不一致的。

要认定劳动关系首先要搞清楚什么是劳动关系?劳动法上的劳动关系，是指用人单位向劳动者给付劳动报酬，而由劳动者提供职业性的劳动所形成的法律关系。劳动法上的劳动关系源于民法中的雇佣关系，与民法中的承揽、承包、代理等关系，并不是很容易就区分清楚。由于劳动法对劳动者实行特别保护，用人单位对劳动者承担的责任要高于一般的民事关系，所以现实生活中有的用人单位往往以双方之间是承揽、承包、代理关系来推托劳动法上的责任。上海市高级人民法院下文件作出解释，用人单位与劳动者未签订书面劳动合同的，应当从以下几个方面来认定是否已形成劳动关系，不论是否具有本市户籍有下列情形时，可认为双方之间形成劳动关系：①用人单位向劳动者支付劳动报酬;②劳动者付出劳动是用人单位业务的组成部分或劳动者实际接受用人单位的管理、约束;③用人单位向劳动者发放“工作证”或“服务证”等身份证件、或填写“登记表”、“报名表”，允许劳动者以用人单位员工名义工作或不为反对意见的。不接受用人单位管理、约束、支配，以自己的技能、设施、知识承担经营风险，基本不用听从单位有关工作指令，与用人单位没有身份隶属关系的，不是用人单位的劳动者，人民法院可根据双方关系的实际状况来确定双方的法律关系。