一、什么是行政监察
行政监察是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员的行政活动及行政行为所进行的监督检查活动。
二、行政监察的对象范围
行政监察对象,是指法律、行政法规规定的监察机关所监察的组织和个人。原《行政监察法》及实施条例规定行政监察对象的范围是:“国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员”,“国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员。”2010年6月修订的《行政监察法》第二条、第五十条规定监察对象包括四个部分:
1、国家行政机关及其公务员(依据《实施方案》规定,下列机关列入公务员法实施范围:中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关);
2、国家行政机关任命的其他人员(是指企业、事业单位、社会团体中由行政机关以委托、派遣等形式任命的人员);
3、法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员;
4、国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员。
由此可见,现行《行政监察法》对监察对象的划分标准由“身份论”变更到“从事公务论”,除了行政机关公务员,其他监察对象要看行为人是否依法从事公务活动,而不论行为人是工作人员还是工勤人员,是在编还是借调、聘用,只要是从事公务活动的,就属于行政监察对象。比如交通协管员,还有临时聘用的城管执法人员,只要是从事公务活动,就属于行政监察对象。
三、什么是纪律审查
纪律审查是要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。
四、纪律审查的对象范围
全体党员干部,包括党的各级组织和全体党员。
五、行政监察和纪律审查有什么不一样吗
1、中纪委的全称是“中国共产党中央纪律检查委员会”,是由党中央直接领导的党纪监察机构。监察部的全称是“中华人民共和国监察部”,是由国务院领导的行政监察机构。也就是说,纪委是党的机构,而监察部则是政府机构。
2、机关不同
行政监察机关:是在行政机关内部设立的行政监督机关,属于政府的一部分;只针对公务员进行监督,不论是否党员。
纪检机关:是在党的机关内设立的纪律检查机关,是党组织的一部分;对所有党员进行监督,不论是否公务人员。
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行政监察属于一种内部监督的方式,是指国家行政机构内专门行使监督职权的机关,依法对国家行政机关及其公务员行使行政权力的行为进行的监视和督察。监察机关应当依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。... 更多>
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