一、股东是国外的是不是属于外资企业

投资者是外国人,法定代表人是中国人，属于外商投资企业。如果1个股东是外国人1个是中国人，也是外商投资企业。

外资企业是指依照中国法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外资企业的全部资本属于外国投资者所有。即外国的企业和其他经济组织或者个人以货币或者其他法定投资方式投资，全部财产所有权属于外国投资者。这使外资企业既区别于中外合资经营企业和中外合作经营企业，也区别于完全由中国投资者投资举办的企业。

它的基本特征有：

(1)外资企业是依照中国法律在中国境内设立的企业。这是外资企业区别于外国企业的基本特征。外资企业的设立必须依据中国法律，符合我国法律规定的条件。并按照法定的程序申请审查批准，经企业登记机关登记设立，企业的住所在中国境内。外国企业则是依照外国法律在外国登记设立的，其住所在外国。

(2)外资企业是独立的经济实体。外资企业的组织形式一般为有限责任公司，具有独立的法人资格，能够独立承担民事责任。这就有别于外国企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外国企业和其他经济组织的分支机构不具有法人资格，其财产不足以清偿债务时，由其所属的外国企业和其他经济组织负清偿责任。

二、外资企业区别于其它企业的特征

外资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，全部资本由外国投资者投资的企业。其特征是：

1、外资企业的全部资本是由外国投资者投资的，相应的，企业的全部利润归外国投资者，风险和亏损也由外国投资者独立承担。外国投资者可以是公司、企业以及其他经济组织或者个人。这是它与合营企业、合作企业的明显不同，后者的资本是由中外合营者或中外合作者共同投资的。

2、外资企业是外国投资者根据中国法律在中国境内设立的。尽管外资企业的全部资本均来自于外国投资者，但它是根据中国法律在中国境内设立，受中国法律的管辖和保护，是具有中国国籍的企业。这是外资企业与外国企业的根本不同。

3、外资企业是独立的法律主体。一般情况下，外资企业以自己的名义进行经营活动，独立承担民事责任，外国投资者对其债务不承担无限责任。这是外资企业与外国企业在中国境内设立的分支机构的根本不同，外国企业的分支机构不具有独立的民事主体资格，其进行经营活动由外国企业承担民事责任。除非外资企业设立时已登记为无限责任的独资或合伙企业。

三、设立外资企业的限制条件是什么

1、编报项目建议书。投资者可通过各种途径选择合资、合作者，在了解其业务范围和资信状况，确定合作意向后，由中方投资者编制项目建议书，报审批机关审批。审批机关在收到项目建议书之日的1个工作日内，予以登记。项目建议书登记后，中方投资者应向工商行政管理机关申请企业名称登记。

2、编报可行性研究报告。中外投资者在项目建议书批准后就合资、合作经营项目有关的资金、规划选址、工艺技术、设备、原材料、销售、经济效益、外汇平衡以及基础设施配套等事项进行可行性研究，共同编制可行性研究报告。有困难的问题可提请审批机关协调解决。审批机关在接到报告后的5个工作日内出具审定意见，或连同合同、章程一并审批。对于建设和生产条件成熟的项目，项目建议书内容深度达到可行性研究报告要求的，经审批机关同意，可用已批准的项目建议书代替可行性研究报告。

3、报送合同、章程。中外投资者在编报可行性研究报告的同时，即起草合同、章程。由中方投资者报送审批机关审批。

4、申领企业代码。领取合同、章程、可行性研究报告批复后，即去上海市企业事业社团统一代码标识办公室申领企业代码。

5、申请颁发批准证书。合同、章程批准后，由中方投资者向审批机关提出申请颁发批准证书。

6、申请领取营业执照。中外投资者领取批准证书后，凭批准证书在30天内到工商行政管理机关办理工商登记。凡上海市负责审批的项目，工商行政管理局在7天内核发营业执照。营业执照签发日期为合资或者合作企业的成立日期。