采用公允价值的弊端主要有以下几点:一是公允价值技术本身很难掌握,涉及到很多估计、判断和假设;二是容易产生人为操纵和虚假会计信息,这在我国已经有所借鉴。但随着世界经济全球化步伐的加快,财政部从我国参与经济全球化的大局出发,充分考虑经济、法律环境等因素,并在具体准则中最大限度地使用国际商务用语中的“公允价值”。目前,在我国发布的38项具体准则中,涉及会计要素计量的准则有30项,其中17项准则不同程度地采用了公允价值计量属性,且范围明显。但这种申请是有条件和谨慎的。原因在于公允价值的许多适用条件有待完善。使用公允价值的条件是什么?
1。应该有一个良好而活跃的市场。公允价值是理性各方在平等、不相关的条件下,在开放、不受干扰的市场中自愿交换的价值。引入公允价值计量属性的前提是建立统一、充分竞争的交易市场。没有一个完善的交易市场,很难获得完整的成本信息,也很难为公允价值计量会计信息的鉴证提供可靠的、不可或缺的证据。应建立完善的公允价值信息披露制度。要建立适合我国市场经济发展的全国市场价格信息数据网络,大力推进信息资源公开,形成良好的市场价格信息体系。在理想状态下,市场上的每一笔交易都会被记录在系统的数据库中,然后通过一定的渠道发布。而且,系统的数据会随着交易的发生而变化,并及时发布。与股票交易系统类似,它是一个动态的公允价值发布平台,企业可以随时发布公允价值以获取系统中相应资产的公允价值,审计师也可以参考系统发布的数据来判断相关交易的公允性。应有权威的资产评估机构。新的企业会计准则体系借鉴了国际财务报告准则,根据市场活跃程度将公允价值的运用分为三个层次:第一层次是资产或负债存在活跃市场的情况下,公允价值的运用,以市场上的交易价格作为公允价值;第二层次为资产本身不存在活跃市场,但类似资产存在活跃市场的,以类似资产的交易价格为基础确定公允价值;第三个层次是对没有类似或类似资产可比市场交易的资产,采用估值技术确定其公允价值。可见,当一、二级不存在时,只能采用估值技术。估价方法主要有市价法、成本法和收益法。但对于不同的使用价值、不同的使用寿命、不同的计量单位和范围广泛的资产采用估值技术,其专业性要求很强,需要专门的评估机构,由专业技术人员根据一定的技术手段和市场参数进行评估,而评估后的价值也能得到社会的认可。因此,从国际会计准则理事会与国际会计准则委员会的合作形式来看,我国会计准则制定机构和评价协会也可以开展合作,逐步改善我国会计准则立法水平低、评价准则权威性不足的现状,积极引导企业价值评估实践,更好地服务于会计报告实践。要建立健全强有力的监管机构。为强化国家监管机构职能,财政部、证监会、银监会、保监会等监管部门要建立联动机制,充分发挥监管力量,提高监管效率,加大监管力度,督促企业做好公允价值计量和披露工作。制定和完善相关法律法规。目前,企业特别是上市公司利用会计准则的选择空间进行舞弊、提供虚假会计信息的一个重要原因是舞弊成本过低。如果建立健全会计制度,加大对违规行为的处罚力度和舞弊成本,可以在一定程度上防止利用公允价值计量属性操纵公司收益,保证公允价值计量属性的正确使用。要提高会计从业人员的素质。公允价值的确定取决于活跃市场的报价、近期市场的交易价格或预期未来现金流量的现值,需要主观判断。既然有主观判断,必然会受到企业管理层和会计人员主观意愿的不同程度的影响。因此,要全面提升公允价值计量属性,必须加强会计从业人员的守法意识和职业道德教育,使会计从业人员和相关管理人员能够恪守职业道德,真实反映经济事件,主观上杜绝虚假会计信息的产生。同时,要继续加大对职业教育的投入,使会计从业人员既要恪守职业道德,又要具备过硬的职业技能。只有这样,才能正确、准确地运用公允价值。
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