一、非法经营就一定能认定为诈骗吗

非法经营行为并不构成诈骗犯罪，后者则主要涉及通过欺骗和欺诈手段获取利益的犯罪行为。

而非法经营罪则特指在未获相关部门批准的情况下进行专营、专卖物品或其他受限流通商品的交易活动，以及从事涉及进出口许可证、进出口原产地证明及其他法令明文规定的经营许可证或批准文件等事项时，无视相关法律规定，从而造成市场秩序混乱并导致情节严重后果的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

二、非法经营没收个人全部财产吗

依照我国相关法律法规，对于非法经营罪对其个人财产的没收问题，通常是依据具体案情进行判断和裁量：首先，如若涉事人员在违反国家有关法律规定的前提下实施了非法经营活动，进而扰乱市场正常秩序，那么一旦情节达到严重程度，将面临5年以下有期徒刑或拘役的刑事处分，并且还须承担相应罚金的处罚；其次，如果情节达到了特别严重程度，除了之前所述刑罚外，还将会被判处5年以上有期徒刑，并且需要缴纳罚金或接受财产没收。

在此情况下，被认定为违法所得的那部分个人财产将成为被没收的范畴，但并非意味着全面剥夺其全部财产所有权。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编　分则 第三章　破坏社会主义市场经济秩序罪 第八节　扰乱市场秩序罪　　　　第二百二十五条　违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：\n（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；\n（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；\n（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；\n（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。