常州地税全面推行税务行政审批制度的改革

9月16日上午，常州市地税局税务行政审批制度改革新闻发布会在该市行政中心召开，常州市局有关领导就全面推行税务行政审批制度改革及采取的措施向新华日报、、＊＊电视台、＊＊人民广播电台、常州日报、常州网、中吴网等21家新闻媒体进行了通报并接受了记者提问。

常州市局根据省地税局深化税务行政审批制度改革的工作部署，以全省纳税服务工作会议精神为指引，本着“统一规范、权限下放、简化流程、加强监督”的原则，经过近两个月的深入调研和精心筹划，全面清理了涉税行政审批项目，规范审批行为，减少审批环节，简化审批程序，压缩审批时限，削减审批前置，提高审批效率，在全市各办税服务厅全面推行税务行政审批制度改革，并通过报纸、电视、网络等媒体进行广泛宣传，受到了社会各界和广大纳税人的高度关注和普遍欢迎。

此次审批制度改革将税法赋予纳税人的权利和责任全部归还给纳税人，纳税人对照税收政策的规定，自行处理减免税等一些涉税问题，自觉履行法律赋予的责任和义务，并承担一定的税收法律风险，从而促进其办税能力和纳税遵从度的提高。此次审批制度改革除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外，其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局和县局，共下放审批权限39项，不需审批的14项，流程减少44项，减少前置条件5项，最终经调整后各项涉税审批事项分为审批类、备案类和日常管理类三大类共253项。此次审批制度改革全部按照“一站式”服务的要求，整合办税窗口设置，全面下放审批权限，对管理环节、管理程序进行简化，建立起简约、高效、便民为导向的业务流程，同时将每种业务的环节、表证单书、审批重点全部公开，实现办税服务厅统一受理，统一出件。此次审批制度改革将原来的先审核后审批调整为先审批后监督，把原来分散在各职能部门的涉税审批权限前移到办税服务厅窗口统一受理，只要纳税人提供的申请资料完整、准确，在形式和逻辑上符合要求，办税窗口对其进行完整性和符合性的初步审核，便可在窗口当场审批办结，对需要省地税局审核的事项，填制《税务行政审批事项告知书》，限时办结。

此次改革的实施必将极大地方便纳税人办理涉税事项，较好地解决纳税人办理涉税事项“不透明、多头跑、重复跑”等问题，降低办税成本，提高办税效率，进一步改善地方投资创业软环境，促进地方经济社会发展。