行政赔偿上诉状(范文)
上诉人(一审原告):×××,女(男),×族,××××年××月××日出生,住××省××(市)县×××××××。
被上诉人:××县公安局。
法定代表人:×××,局长。
请求事项:上诉人不服××县人民法院(2015)×行初字第××××号行政裁定书(下称一审裁定),提出上诉。请求二审依法改判:支持上诉人在一审的诉讼请求,并按2015年国家赔偿标准赔偿上诉人。
事实与理由:
2007年5月26日下午六点,我家两块麦田同时起火,2.7亩小麦被烧光。我家种的是晚品种,四周的麦子都收割了。那天我正准备收割,有人给我打电话称我家的麦子着火了。我火速赶到现场,已经无法救了。我围着麦田转了一圈,见周围收割过的麦茬没有燃烧的痕迹。而且我的鳖盖地和场边地两块地相距300米,几乎同时着火,证明是有人故意放火。我当即报了案,当时××派出所所长×××接案。我还提供了线索,但公安机关一直没有处理。在这样的情况下,我到省里和北京上访,竟然被拘留三次。××公安局公安行政处罚决定书×公(治)决字[2009]第××××号五日、第××××号七日、××县拘留所解除拘留证明书2013年第×××号9日,共21天。今年三月,公安机关和乡政府给予原告救助三万元,证明赔偿请求人上访是正当的、合法的。而公安机关因上访而拘留原告是错误的,原告依据《国家赔偿法》第三条、第九条向被告提出赔偿请求已逾两个月,被告未作出答复,故向人民法院提出行政赔偿诉讼。
一审裁定认为上诉人的赔偿请求不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条(4)项规定加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法。因之不符合起诉的法定条件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》由最高人民法院于1997-04-29颁布实施,当时适用的《国家赔偿法》规定第九条规定赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的,应当给予赔偿。而2010年《国家赔偿法》第九条规定,赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定的情形之一的,应当给予赔偿,取掉了对依法确认五个字。废除了1994年《国家赔偿法》规定的违法确认程序,无论是根据法律的位阶和颁布的时间,《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》都不能与2010年《国家赔偿法》相对抗。因而,该裁定适用法律错误。
故提出上诉,请求二审予以支持。
此致
×××市中级人民法院
上诉人×××
××××年××月××日
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