应急工程不需要招投标。应急工程一般是指为防止存在的某种或多种隐患发生造成生命、财产重大损失，所必须采取的应对措施。根据法律规定，依法必须招标的项目属于应急项目不适宜招标的，可以不招标。

一、建筑工程施工合同无效的法定情形有哪些

有以下情形建设工程施工合同无效；

1、承包人未取得建设工程施工单位资质或者超越资质等级；

2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，也就是通常说的“挂靠”；

3、必须招标的未进行招投标或中标无效；

4、违法分包；

5、转包。

二、招标文件与招标公告的区别

其一，招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，这是是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件，投标人对招标人的各项要求进行逐一说明和响应，以真实有效的承诺和契约参与投标。通常招标文件需要购买。其二，招标公告只是在相应的招投标网站和报刊媒介上发布的公示信息，这种公告是对所有有意向来参与投标的投标人提供的公开信息。

三、发现围标行为并锁定证据的途径是哪些

发现围标行为并锁定证据的途径具体如下：

1、建立健全相关法规，在源头上防止围标现象的发生；

2、改进评标办法；

3、加大监管力度；

4、优化招标环境，扩大招标公告发布媒体的层次和范围；

5、完善招标程序，做好投招标的保密工作。

围标串标承担的责任如下：

1、投标人相互串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

2、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；

3、有违法所得的，并处没收违法所得；

4、情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。情节严重指：

（1）以行贿谋取中标；

（2）3年内2次以上串通投标；

（3）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；

（4）其他串通投标情节严重的行为。