生产者、销售者在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，涉嫌下列情形之一的，应当立案追诉：（一）假冒伪劣产品销售额超过5万元的；（二）假冒伪劣产品尚未销售，价值超过15万元的；（三）假冒伪劣产品销售额不足5万元，但销售额乘以三倍后，与未销售的假冒伪劣产品总价值超过15万元的。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定（一）》第十六条第一百四十条。

生产伪劣产品罪如何认定

（一）生产伪劣产品罪的行为的危害性

生产伪劣产品侵犯的是国家对普通产品质量的管理制度，这里所说的伪劣产品是普通产品。

普通产品是指除刑法另有规定的药品、食品、医用器材、涉及人身和财产安全的电器等产品，农药、兽药、化肥、种子、化妆品等产品以外的产品。国家对产品质量的管理制度是指国家通过法律、行政法规等规范产品生产的标准，产品出厂或销售过程中的质量监督检查内容，生产者、销售者的产品质量责任和义务、损害赔偿、法律责任等制度。生产、销售伪劣产品罪侵犯了国家对产品质量的上述管理制度，生产、销售不符合产品质量标准的伪劣产品扰乱产品质量监督管理秩序，侵犯广大消费者的合法权益。

生产伪劣产品罪的行为表现为生产者违反国家的产品质量管理法律、法规，生产伪劣产品的行为。违反产品质量管理法律、法规一般是指违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《工业产品质量责任条例》以及有关省、自治区、直辖市制定的关于产品质量的地方性法规、规章、有关行业标准规则等。

（二）生产伪劣产品罪的主观因素

1、个人和单位均可构成本罪，表现为产品的生产者，即产品的制造者（含产品的加工者）。至于生产者是否具有合法的生产许可证或者营业执照不影响本罪的成立。

2、行为人主观心理表现为故意，一般具有非法牟利的目的。行为人的故意表现为在生产领域内有意制造伪劣产品。生产伪劣产品的，对社会影响恶劣，是对广大消费者的不尊重，是对国家产品质量管理制度的不尊重。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十六条

生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）伪劣产品销售金额五万元以上的；

（二）伪劣产品尚未销售，货值金额十五万元以上的；

（三）伪劣产品销售金额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计十五万元以上的。