一、国地税合并

2018年3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王-勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”

2018年6月15日上午，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。

二、国地税迁出手续怎么办

(一)办税服务厅接收资料，核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整，符合的受理;不符合的当场一次性提示应补正资料或不予受理原因。

(二)对结存发票进行验旧处理，对未使用完的发票进行缴销，录入相关信息，1个工作日内将相关资料信息转下一环节按规定程序处理。

(三)办税服务厅结清应纳税款、多退(免)的税款以及滞纳金、罚款，缴销税务登记证及副本，《发票领用簿》和其他税务证件，制作《税务事项通知书》交纳税人。

（四)相关部门取消税务资格认定，办税服务厅按规定收缴设备，并进行增值税税控系统注销。增值税一般纳税人尚未抵扣的进项税额允许继续抵扣，主管税务机关应核实填写《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》。

（五）本事项在20个工作日内办结。

三、未来趋势

对于“地税与国税合并”，税务领域的学者表示这是长期趋势，“营改增”或许是国地税合并的其中一个助推器。

“长期来看，不需要这么多人。这些人可以去做别的事。”清华大学财政与税收研究所所长百*恩教授说。他表示，“营改增”试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量。他表示，随着“营改增”试点行业和城市范围的扩大，地税部门的工作量确实会相对萎缩。

国家税务总局税收科学研究所所长刘-佐表示，随着经济和社会的发展，税制要改革，税务机构也要改革，相应的税务人员的工作也理应随之调整。他说，“有些地方政府和地方税务机关的人员对‘营改增’有不同看法，这是可以理解的，因为这项改革毕竟会涉及地税局的征税范围、机构职责和人员安排。但是从中国社会、经济发展的趋势，减轻税务机关和纳税人的负担，降低税收征纳成本等角度来看，还是应当按照精兵简政的原则合理设置税务机构和安排税务人员。”他强调，“‘营改增’是党中央、国务院根据中国经济、税制发展的需要并借鉴外国税制建设的经验作出的重要战略决策，必须坚定不移地贯彻执行，任何地区、部门及其工作人员都要服从这个大局。”