1999年11月15日,中美两国政府就中国加入世界贸易组织(WTO)达成双边协议,大大加快了我国加入世界贸易组织的进程。我国加入WTO以后,将要全面执行WTO的一系列协议,TRIPs就是其中十分重要的一个协议。世界贸易组织(WTO)的《与贸易有关的知识产权协议》(AgreementationTrade-RelatedAspectsofIntellectalPropertyRights)简称TRIPs是1993年12月5日通过,1994年4月15日正式签署,1995年起生效的,可以说是当前世界范围内知识产权保护领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的一个国际公约。
《与贸易有关的知识产权协议》的全称是《与贸易(包括假冒商品贸易在内)有关的知识产权协议》即TRIPs,(以下简称《知识产权协议》)。该协议不仅是保护知识产权最新的一个公约,而且是将知识产权保护纳入WTO体制的法律根据。
1、《知识产权协议》的简况
《知识产权协议》是关贸总协定乌拉圭回合中达成的涉及世界贸易的28项单独协议中有关知识产权保护的重要协议之一。该协议的产生是有一定时代背景的。由于近年来,知识产权与国际贸易日益紧密地联系在一起,知识产权案件的增多,影响到国际贸易的的正常发展。尽管国际社会已签定了一些国际公约,但尚存在三大问题未解决:一是原有的保护知识产权的国际公约和协定,相对迅速发展的知识产权的保护来说,还不够完善和充分;二是这些条约和协定只针对知识产权国际保护的一般情况缔结的,对国际贸易中知识产权的保护问题所涉不多;三是有效解决国际贸易中知识产权争端和监督管理知识产权的国际保护机制也不够健全。以美国为代表的发达国家极力主张在国际上建立一套高标准、严要求的知识产权保护体系,并提出各国应通过乌拉圭回合谈判在确立更有效的、而且统一的原则方面达成一致。经过几年发达国家和发展中国家的代表在协商中的激烈辩论和艰巨谈判,1992年12月达成了《与贸易(包括假冒商品贸易在内)有关的知识产权协议》草案,并于1994年4月在摩洛哥召开的乌拉圭回合谈判成员国部长级会议上草签,成为乌拉圭回合谈判最后文件的一部分。该协议1995年初生效。它是迄今为止,国际上所有有关知识产权的国际公约和条约中,参加方最多、内容最全面、保护水平最高、保护程度最严密的一项国际协定。
2、《知识产权协议》的主要内容
该协议分为序言和七个部分,共有73个条文。
(1)序言部分阐明了协议的宗旨,即为了加强知识产权的国际保护,减少国际贸易的扭曲和障碍,以促进国际经济和贸易的发展。
(2)协议的第一部分规定了各成员应遵循的最基本的义务和原则,它们是
①确保协议规定有效实施的义务这是各成员的普遍义务,同时,协议允许在不违反协议规定的前提下,各成员可以通过国内法实施比该协议要求更多的保护。
②国民待遇原则协议规定,在保护知识产权方面,必须给予其他成员的国民以不低于本国国民的待遇。但是,如《巴黎公约》(1967)、《伯尔尼公约》(1971)、《罗马公约》和《关于集成电路知识产权公约》中有例外规定的可以除外。
③最惠国待遇原则协议规定,在保护知识产权方面,一国给予别国国民的优惠待遇必须立即无条件给予所有其他方的国民。与此同时,该协议还规定了一些最惠国待遇义务的例外。
④可采取必要措施和合适措施的原则各成员在制订或修改法律和法规时,可以为保持公共健康和营养的需要,而采取必要的措施,只要这些措施与该协议的规定相一致;为防止知识产权所有人滥用知识产权、或凭借不正当竞争限制贸易、或对国际间技术转让产生不利影响,各成员只要符合该协议的规定,也可采取合适措施。
(3)关于知识产权保护的范围和保护标准协议第二部分第一节至第七节列举了协议保护的知识产权的内容,这些内容包括:
①版权及有关权利协议要求各方必须遵守关于保护文学艺术作品《伯尔尼公约》(1971)第1条及附件的规定;对计算机程序视同文学作品保护。这样在国际上就正式把对计算机程序的保护纳入版权法保护的范围,并且保护期为50年。
②商标和服务标记协议规定了商标和服务标记的符号、使用期限、所有人的权利、在许可转让中的一系列义务、以及驰名商标应享有更多的保护。
③对地理标志的保护协议规定对酒类的地理标志要提供更高水平的保护。
④对工业设计的保护各成员可通过外观设计法,或在版权中予以保护外观设计,其保护期限至少为10年。
⑤对专利的保护协议规定,专利的保护期为20年;专利保护范围扩及到几乎所有技术领域,包括化学产品、药品、饮料和调味品等;对强制许可实行了限制,即对不经专利所有者的同意,由政府强制使用专利,规定了详细的条件。
⑥对集成电路布图设计的保护协议要求各方在《关于集成电路的知识产权条约》(华盛顿公约)基础上提供保护;并增加了下列内容:保护期至少10年;政府的强制使用和特许必须受到严格的限制等。
⑦对未公开信息的保护这里所说的未公开的信息主要是指商业秘密,这种商业秘密的权利人,有权制止其他人未经许可而披露、获得或使用有关信息。就是说,与传统的知识产权相比,商业秘密的权利人多了两项权利,即制止他人披露和制止他人获得有关信息。
(4)协议的第三部分规定,各成员政府必须承担根据国内的法律提供程序和方法的义务,以确保外国的产权所有人切实得到国民待遇。
3、TRIPS的主要特点
(1)内容涉及面广,几乎涉及到了知识产权的各个领域;
(2)保护水平高,在多方面超过了现有的国际公约对知识产权的保护水平;
(3)将关贸总协定(GATT)和世界贸易组织(WTO)中关于有形商品贸易的原则和规定延伸到对知识产权的保护领域;
(4)强化了知识产权执法程序和保护措施;
(5)强化了协议的执行措施和争端解决机制,把履行协议保护产权与贸易制裁紧密结合在一起;
(6)设置了与贸易有关的知识产权理事会作为常设机构,监督本协议的实施。
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