第一条为使我市城市人口的机械增长与经济、社会发展计划相适应，以利于城市管理，制定本办法。

第二条凡经批准调入或迁入厦门特区内的常住户口（包括“农转非”）、持有“蓝印户口”和暂住户口的人员，除以下条款另有规定外，必须缴纳城市增容费。

第三条以下人员（不含“蓝印户口”）符合市政府规定调入或迁入条件，经市组织、人事、公安、劳动、教育、民政、经济协作部门审查批准调入或迁入我市，可免缴城市增容费：

（一）具有高级以上专业技术职称的人员；

（二）具有硕士以上学位的人员；

（三）出国留学并在国外取得学士以上学位的留学回国人员；

（四）经组织部门批准调入的副县级以上领导干部；

（五）本市无法调配的中级专业技术职称的人员；

上述（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的人员包括符合条件随迁的家属子女。

（六）按规定分配来我市的军队离退休干部、转业干部、志愿兵、复退军人及符合国家规定的随军家属；

（七）按国家计划统配来我市工作的应届大专以上毕业生和厦门生源的应届中专以上毕业生；

（八）已调入我市的具有中级以上技术职称人员，调入前已婚，其配偶在外地，为解决夫妻分居，经市组织、人事、劳动、教育部门批准而调入的配偶及符合随迁条件的子女、父母；

（九）符合厦府（1992）综282号文第八条第二项规定及第十一条第一项规定而迁入的人员；

（十）按国家下达的指标，符合户口迁移政策规定，经公安机关批准入厦投靠职工、居民生活的城镇或农村人员。

第四条举办下列项目的单位，报市计委审核后，经市政府批准，其调入人员减免城市增容费：

（一）列入市重点建设项目的单位；

（二）重点扶持的高科技单位；

（三）社会福利企业。

第五条各类教育事业，报市计委审核后，经市政府批准，其调入的中级以上职称教员可减免城市增容费。

第六条经批准的内联企业和各级驻厦办事处工作人员可减缴50％城市增容费。

第七条在企业单位服务的，由用人单位交纳城市增容费的人员合同期内调出的，调出单位可向调入单位或个人全额收回城市增容费；合同期满后调出，可按每工作一年减交城市增容费20％的标准，向调入单位或个人收回部分增容费。

第八条凡从外地调入本市岛外企事业单位，原则上要服务满五年方可调入岛内企事业单位，不满五年调入岛内企事业单位的，由调入单位或个人按每提前一年20％的标准，补交城市增容费。

第九条从外地招调或迁入特区内各单位的干部、工人或居民等，经批准入常住户口的，由用人单位或个人按每人1万元一次性缴纳城市增容费。

第十条原属外地户口本市人员落“蓝印户口”的，由个人按每人1万元（原属农业户口的每人1．5万元）一次性缴纳城市增容费。

第十一条从外地临时聘雇人员入厦门特区的各单位工作的干部、工人，进入厦门特区内的个体劳动者，申报暂住户口时由用人单位或个人按每人每年300元缴纳城市增容费。

第十二条经市人事、劳动、教育部门审查批准后，申请办理正式招调干部工人的单位或个人，持人事、劳动、教育部门开出的缴款通知单，到厦门国际信托投资公司所属营业部（以下简称营业部）交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到人事、劳动、教育部门领取调动通知书并办理报到手续，公安部门按有关户口管理规定和营业部缴款专用收据办理常住户口手续。

第十三条内联企业和各地驻厦办事处内地一方人员经市经协办会同有关单位审查同意落户的人员，由经协办开给缴款通知单到指定营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到经协办领取落户通知书，公安部门按有关户口管理规定和营业部缴款专用收据办理常住户口手续。

第十四条成建制单位人员凭市计委开出的缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据，再到公安部门按有关户口管理规定办理常住户口手续。

第十五条申请办理“蓝印户口”的人员，当事人持市公安局开出的缴款通知单到营业部缴纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据，再到公安部门办理“蓝印户口”手续。

第十六条申请办理临时聘雇外地干部工人的单位，凭市人事、劳动部门开出的聘（借）调干部复函或市劳动局证明及缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到人事、劳动部门办理聘雇手续。公安部门按户口管理规定和营业部缴款专用收据办理暂住户口手续。

第十七条外地来厦门特区内从业的个体劳动者，凭市公安部门开出的缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到公安部门办理暂住证，市工商部门凭公安部门发给的暂住证和营业部缴款专用收据，按有关规定办理营业执照。

第十八条其他进入特区内的暂住人员，由市公安部门负责开给缴款通知单，到营业部交纳城市增容费后，再由公安部门发给暂住证。

市建委、计生委、劳动局等有关单位应积极配合公安部门做好城市增容费的收缴工作。

第十九条凡属减免收城市增容费的，分别由市计委、人事、劳动、教育、经协办、民政等部门出具城市增容费减免通知单，到市公安部门办理入户手续。

第二十条城市增容费的收入纳入市财政预算外专户存储实行计划管理，专款专用。收取的城市增容费用于社会治安的业务建设和公安、计生、劳动等部门的日常人口管理费用；补助城市维护管理和改善城市基础设施建设、水电供应、道路等公共设施；补助教育、科技、文化、卫生等公共事业的经费。

第二十一条市财政局每半年应会同有关部门，根据城市增容费的收缴情况，提出开支方案，经市政府分管领导审核后，报市长办公会议审定，然后组织实施。

第二十二条市计委、人事、劳动、教育、公安、经协办、民政等部门要严格履行职责，每半年应统计一次并向市财政局报告，市财政局汇总后向市政府报告。

第二十三条市财政、监察、审计部门应加强检查监督，对职能部门违反纪律，不按规定履行职责的，应给予认真查处。

第二十四条对不缴纳城市增容费的人员，职能部门可依据有关规定给予处罚。

第二十五条实行收取城市增容费后，各单位现有各项有关人口管理的收费一律停止收取。

第二十六条同安县、杏林区、集美区收取城市增容费可参照本办法，由县区人民政府根据各自情况另行规定，并报市人民政府批准后执行。

杏林镇、集美镇办理“蓝印户口”收取的城市增容费标准，按本办法第十条规定执行。

第二十七条本暂行办法由市财政局负责解释。

第二十八条本办法从一九九三年六月一日起施行。