一、什么是工程审计
工程审计可以分为广义和狭义两个维度,狭义的工程审计主要是指工程造价结算审计,广义的工程审计还包括竣工财务决算审计,因此工程审计可以分为工程造价审计和竣工财务决算审计。
工程造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核,由造价工程师完成。而竣工财务决算审计是将造价工程师审定的以及未经造价工程师审核的所有支出加总,审查其是否合理,是否挤占建设成本和计划外建设项目等,来确定一个建设项目的总的造价。这由注册会计师完成。
但是从不同的角度还可以将工程审计进行细分,例如从项目建设阶段上可分为:决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计;从建设项目管理方面可分为:工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等;从工程性质角度可分为:建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等;从审计形式方面可分为送达审计、就地审计以及两者相结合;从审计介入点进行划分可以分为:事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计,还有同步跟踪审计等等。
二、工程审计公司资质要求
1、审核竣工结算编制依据。编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术组织措施;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。
2、审核工程量:
(1)工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
(2)审核材料用量及价差。
(3)审查隐蔽验收记录。
三、建筑工程审计流程
工程结算审计的步骤:
1、收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要。
(1)设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸;
(2)施工图预算、招标控制价、工程结算;
(3)施工合同、补充合同、补充协议;
(4)造价工程师证和造价员证;
(5)招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证;
(6)工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等。
2、收集计价依据及相关基础数据。
3、熟悉资料,有针对性踏勘现场,进行必要的实测实量。
4、进行工程量的计算与校核。
5、进行材料价格、取费标准的审核。
6、对提供资料中的疑点,竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见。
7、将有争议问题提交讨论,召开多方协商形成会议纪要,如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定。
8、完成初步审核结果,组织与施工方核对,调整结果(初稿),并对其中不确定的造价作对比分析,拿出审核意见。
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