村委会是可以依法出租村集体所有土地的。如果是出租耕地，只可以向本村的村民出租，不可以向外村的人员出租。出租荒山、荒地等，就可以通过拍卖、招标等方式向任何人进行出租，但是需要提前通过本村村民会议，并且要报乡镇政府进行批准。另外，本村的村民还可以享有优先承包权利。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十七条：承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。

集体土地出租

土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者的行为，除政府土地管理部门外，其他任何单位、个人和组织都不得擅自出让集体土地。集体土地所有权不得擅自转让、租赁。集体土地上建成房屋的转让，应当符合一定的条件，主要包括：房屋所有权和占用范围内土地使用权已经依法登记；受让一方必须为本乡镇范围内具备条件的个人或集体经济组织。此外，居住房屋的转让，除符合上述规定外，还应当经乡镇人民政府批准。

集体土地使用权包括农地承包经营权（又称农地使用权）、宅基地使用权、乡镇企业建设用地使用权和公共设施、公益事业建设用地使用权。关于农地承包经营权的出租，我国《土地管理法》和《农村土地承包法》均有详细规定，至于公共设施、公益事业建设用地，因不具有营利性，实践中相关纠纷不多，所以本文不再述及二者的出租问题。下面主要分析一下宅基地使用权、企业建设用地使用权的出租问题。

人们由于发展的需求，向人们进行土地租赁，在满足条件的情况下，并且得到许可的前提下是符合法律规定的。要知道我国一直来都是提倡法制治理国家，因此按法律规定办理事件，才具有法律保障的效益，否则将受到相应的法律惩处等等。

《中华人民共和国农村土地承包法》

第四十七条

承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。