一、根据《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。由此可知，国有土地使用证的颁证机关是县级以上人民政府，而非国土资源主管部门。根据《行政复议法》第十三条的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。

二、在国土资源部办公厅《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》(国土资厅函〔2007〕60号)中明确指出：土地所有权、使用权依法登记发证后第三人对其结果提出异议的，利害关系人可根据《土地登记规则》的规定向原登记机关申请更正登记，也可向原登记机关的上级主管机关提出行政复议或直接向法院提起行政诉讼。

三、自《土地登记办法》颁布后，《土地登记规则》已经自行废止，但关于更正登记的内容在《土地登记办法》中有非常明确的规定。因此，对于已经颁发的国有土地使用证不服，当事人除可以向市人民政府提出行政复议外，还可以依据相关法律规定向区人民政府申请更正登记或者直接向法院提起行政诉讼。

土地属性：

土地证，是国家规定的土地的使用者或者土地的所有者所享有的土地使用权或所有权的法律依据。

根据国家关规定，目前我国颁发的土地证书主要有三种：

1、集体土地建设用地使用权证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。

2、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

3、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确认所有权。

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国有土地使用权登记步骤：

根据国家土地管理局颁布的《土地登记规则》，国有土地使用权登记的程序主要有以下几个步骤：

1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明；

2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤；

3、颁发土地使用权证书。

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办理土地证需要带上：

1、土地分割转让许可证。房产证原件(每页都需要复印，如果有共有产权人，相同的复印一份即可)及复印件。

2、购房合同副本及第1、2页，以及最后一页复印件。

3、身份证原件及复印件。

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土地证办理流程：

1、向开发商领取以下东西：

1、房屋权属登记申请表(有开发商盖章的)；

2、房屋分层分户图；

3、购房发票；

4、办理土地证的图。

2、缴纳维修基金。

3、缴纳契税。

4、办理产权证。

5、办理土地证

需要带上：《商品房买卖契约》1、2、24页复印件；身份证复印件；产权证复印件；申请表(现领现填)。

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各类土地证办理流程之所需证件：

1、祖业(1977年1月以前)

①地契；②相关合法用地权源证明；③身份证；④其他必要材料

2、商品房

①出售合同书及购房合同或购房协议书；②清地名单；③其他的必要材料

3、企业

①政府批准文件；②征地红线图；③土地测量宗地图；④法人代表身份证；⑤企业营业执照复印件；⑥土地使用合同(出让方式取得使用权)；⑦按批文中规定须提交的收费***复印件；⑧规划许可证

4、自建房屋须提交的材料

①土地建房审批表(原件)及土地原始来源证明；②有关的身份证证明(指身份证、或户籍证明)；③其他的必要材料

5、拆迁安置

①拆迁安置协议书；②政府批文；③土地使用确认书；④有关的身份证明；⑤其他的必要材料

END

注意事项

1、房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。

2、房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。

3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。

4、土地证书遗失或者损毁的，土地权利人应当及时向原发证机关备案，申请补发新证，在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的，原发证机关注销原土地证书，补发新证书。

5、买卖分宗、继承、赠与分宗须双方共同到局办理。

6、委托代办除提交上述资料外，还须提供委托人签名盖章的委托书。

对于注销国有土地使用证的方面的问题，我们可以去当时办理国有土地使用证的地方来进行注销，提出注销申请。对于注销国有土地使用证方面也是要有相关的手续的，需要本人的身份证还有国有土地使用证等等证件，所以注销之前我们一定要准备好。