因此，规范土地处罚决定是一项重要而紧迫的工作。首先，是依法行政的需要。刑罚一旦产生法律效力，就具有强制执行力，这是强制执行的基础。它通过惩罚实现法律的原则和效力。如果仅仅按照《土地行政处罚决定书》中“处罚如下”的结果来执行，不符合依法治国的精神。二是宣传说服的需要。土地行政处罚决定不仅具有强制性，而且具有宣传说服功能。它向当事人和全社会说明了处罚决定是依法作出的。在这种情况下，处罚必须有明确的事实、确凿的证据、合法的程序和周密的推理。一个好的行政处罚决定，可以说服群众，让公众满意，让当事人真诚服从，从而真正树立行政执法机关的公正和权威形象。相反，会使当事人对行政执法机关产生抵触情绪，影响处罚决定的执行。为规范土地行政处罚决定书的产生，实现其价值，笔者认为应做好以下几个方面的工作：一是建立和提高行政执法人员对行政处罚决定书意义的正确认识。我们不仅要把行政处罚决定书作为执法和法制宣传的工具，更要认识到行政处罚决定书是社会各界和当事人监督行政执法的重要方式。二是在作出土地行政处罚决定时，要严格按照国土资源部确定的作风，即头、实、理、果、尾的要求来写。但每个具体案件不得程式化、程式化，也不得照搬处罚决定书的形式填写和送达，而应根据每个案件的个体差异而定。一般来说，应遵循以下规则：

1。依次写：

①作出处罚决定的机关名称，即“某县（市）国土资源局”。

②文件名称，即《土地行政处罚决定书》。

③文件编号，即“（XX）Zi第XX号".

④被处罚人基本情况。（5）听证时，有委托代理人的，应当注明委托代理人的姓名、性别、工作单位和住所。委托代理人是当事人近亲属的，应当在姓名后注明代理人与当事人的关系。

6听证情况，即“非法占用（转让）某某案件，经当事人申请，我局依法公开举行听证”，并陈述听证主持人、书记员、原告、申请人参加听证。

2。事实。

在土地处罚决定中，一般应包括时间、地点、性质、原因、手段、情节和后果七个要素。已经审理的案件，所依据的处罚事实应当是审理查明的事实。书面形式，先陈述原告（本案侦查人员）和当事人提出的听证请求、争议事实和理由，然后书面确认事实。一般来说，叙事方法是按时间顺序客观、全面、真实地反映案件事实的。同时，要把握要点，细化主要情节和因果关系。