厦门市城市房屋拆迁管理办法状态:失效发布日期:1992-05-20生效日期:1992-05-20发布部门:厦门市政府

发布文号:厦府[1992]综131号

第一章总则

第一条为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制订本办法。

关联法规：

第二条凡在本市规划范围内，按照基本建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，而必需拆除房屋及其附属物的，适用本办法。

第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。

本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括合法代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，下同)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

第四条城市房屋拆迁应当遵循妥善安置、相应补偿和先安置后拆除的原则。

拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人进行补偿和安置。被拆迁人必须服从城市建设需要，按期搬迁。

第五条厦门市征地拆迁办公室主管本市房屋拆迁工作，其主要职责是：

(一)执行城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件;

(二)审核城市房屋拆迁申请，核发《城市房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告;

(三)负责对城市房屋拆迁单位的资格审查，核发《城市房屋拆迁资格证书》和拆迁工作人员证件;

(四)负责对城市房屋拆迁活动的监督检查;

(五)对城市房屋拆迁的补偿、安置争议进行调解和仲裁;

(六)对违反本办法的行为进行处罚;

(七)根据市人民政府的决定，组织协调重要市政建设工程的拆迁安置工作。

第六条城市规划、土地、公安、房管、工商、税务、民政、城建等各有关部门和区、街道(镇)、居委会(村)，应当积极配合，共同做好工作，保证本办法的实施。

第二章拆迁管理

第七条土地管理部门核发《建设用地许可证》，确定拆迁范围后，应通知拆迁范围内的被拆迁人停止房屋及其附属物的新建、改建、扩建、拆卸等工程，并通知市征地拆迁办公室。

第八条市征地拆迁办公室接到土地管理部门的通知后，应做好下列工作：

(一)通知有关部门暂停办理拆迁范围内房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、典当、抵押、借用、租赁、调配等;

(二)通知公安部门暂停办理拆迁范围内居民常住户口的迁入和分户手续;

(三)通知工商行政管理部门暂停核发拆迁范围内营业执照。

第九条在拆迁范围内，有下列情况之一的，经县级以上人民政府批准，可准予办理常住户口迁入和申报出生入户手续：

(一)居住在拆迁范围内，有常住户口的妇女所生的婴儿;

(二)大、中专毕业生毕业分配迁回拆迁范围家中的;

(三)未安置住房的军队转业干部，复员退伍军人迁回拆迁范围家中的;

(四)公派或因私出国(境)人员迁回拆迁范围家中的;

(五)远洋海员迁回拆迁范围家中的;

(六)经市人事劳动部门批准从市外调回本市或从郊县调入市区的干部、职工及其随迁家属，需在拆迁范围内直系亲属处落户的;

(七)干部、职工因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围家中的;

(八)归国华侨、港澳台胞返回拆迁范围直系亲属处定居的;

(九)被撤销失踪、死亡宣告的人员，返回拆迁范围家中的;

(十)刑满释放人员和解除劳教，少管人员迁回拆迁范围家中的;

(十一)在暂停办理居民常住户口迁入手续前，已办理完房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的;

(十二)市人民政府规定准予办理户口迁入手续的其它情况。

第十条任何单位或个人因城市建设需要拆除房屋及其附属物的，均须向市征地拆迁办公室提出申请，并提交下列文件和资料：

(一)市人民政府的土地使用批准文件和用地红线图及《建设用地许可证》;

(二)拆迁计划和拆迁安置方案;

(三)市征地拆迁办公室认为有必要提供的其它资料。

第十一条市征地拆迁办公室接到申请后，应验证第十条规定的有关文件和资料，在收到申请之日起二十天内作出发放或不予发放《城市房屋拆迁许可证》的决定。

第十二条市征地拆迁办公室在核发《城市房屋拆迁许可证》后，应在拆迁区域范围内将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以公告或者其它形式予以公布。市征地拆迁办公室和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传，解释工作。

第十三条拆迁期限自公告之日起计算为十二个月，需要延长拆迁期限的，拆迁人应在期满前二十天内向市征地拆迁办公室提出申请，经批准同意，由市征地拆迁办公室在期满之日起十天内通知有关部门。延长时间一般不超过十二个月，超过十二个月的，必须经市人民政府批准。

第十四条拆迁人实施拆迁应当取得《城市房屋拆迁资格证书》。无《城市房屋拆迁资格证书》的，必须委托有拆迁资格证书的单位实施拆迁。

拆迁工作人员必须持有市征地拆迁办公室核发的拆迁工作证件，对未持有拆迁工作证件的人员，被拆迁人有权拒绝商议有关拆迁事宜。