《全国人大法工委定调的》修改思路被一些学者称为是小修小补;多位专家表示,若不进行系统性修正,长远看,势必影响法律的尊严与长期适用性。
北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任姜明安,这几日频频接到法学界同人的电话,内容多是打听关于《国家赔偿法修正案草案》修改的最新进展情况。1月21日,姜明安刚参加完全国人大法工委组织的《国家赔偿法》姊妹篇《行政诉讼法》的修改启动会。
自1995年运行至今14年的《国家赔偿法》,现在终于迎来了修订机遇。从2008年10月28日至11月30日该法修正案草案公开向社会征求意见以来,法学界的修订建议像雪片一样投到了全国人大法工委,但数月过去,全国人大法工委至今没有透露关于修订的再次确定意见。
人们担忧的原因在于,《中华人民共和国国家赔偿法修正案(草案)》的说明中,明确修改思路为针对法律实施中最突出、最急需的问题进行修改完善;同时注意稳步推进,对重大问题瞻前顾后,照顾左邻右舍,不求一步到位。
反对这一小修小补思路的学者不在少数。百姓对该法的修改呼声不绝于耳,现在已经基本具备了大修条件,应该一步到位,否则是对立法资源的极大浪费。国家赔偿研究专家、中国政法大学副校长马怀德对《中国新闻周刊》说。
小修小补?
作为1994年参与修订《国家赔偿法》的法学界人士之一,姜明安提到《国家赔偿法》的出台,仍然记忆犹新。
1986年10月4日,在新中国第一任法制局局长陶希晋的倡导下,当时最著名的一批行政法学者和最高人民法院等执法机关的几位专家成立了行政立法研究组。
这个鲜为人知的行政立法研究组成立后,先后草拟了多部国家大法。如由小组草拟的《行政诉讼法》在七届全国人大二次会议上通过,自1990年10月1日起施行至今。《行政诉讼法》初步解决了民告官的难题,但民胜诉后,国家如何进行赔偿则被提上了日程。
经过多次出国考察和国内调研,行政立法研究组草拟的《国家赔偿法》在1994年5月12日八届全国人大常委会第七次会议上通过,1995年1月1日正式实施。《国家赔偿法》的颁行,被当时的学者称作对宪法承诺的公民基本权利的兑现法。
但由于历史条件的限制和有些条文制定缺乏前瞻性,《国家赔偿法》的赔偿范围很窄,赔偿标准较低、赔偿程序不尽合理、赔偿数额较少等问题,也在运行过程中逐渐暴露。
-
国家赔偿法近日大修
491人看过
-
借款人还应具备六大基本条件
75人看过
-
国家赔偿法修正五大亮点
130人看过
-
国家赔偿法修正案扩大适用国家赔偿范围
260人看过
-
国家赔偿法修正案扩大适用国家赔偿范围
377人看过
-
承诺必须具备基本条件
342人看过
承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件: (1)承诺必须由受要约人作出; (2)承诺须向要约人作出; (3)承诺的内容须与要约保持一致; (4)承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>
-
双倍赔偿金应具备哪些基本条件上海在线咨询 2022-06-02双倍赔偿金的条件分别是: (一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的; (二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; (三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的; (四)女职工在孕期、产期、哺乳期的; (五)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的; (六)法律、行政法规规定的其他情形。
-
虐待罪应具备的四大基本条件福建在线咨询 2022-06-06虐待罪的四个构成条件: 1、侵犯的客体是家庭成员在家庭中的合法权益; 2、客观方面表现为经常虐待家庭成员的行为; 3、主体为特殊主体,必须是共同生活的同一家庭的成员,相互之间存在一定的亲属关系或者扶养关系; 4、本罪在主观方面表现为故意。《刑法》第二百六十条规定,虐待家庭成员,情节恶劣的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告诉
-
国家赔偿的基本条件都有哪些青海在线咨询 2022-05-22国家赔偿的条件如下: 一、行政机关工作人员在行使职权的时候,存在以下侵犯人身权的情形: 1、行政机关工作人员违法拘留又或者是违法实施限制公民人身自由的强制措施; 2、行政机关工作人员非法拘禁又或者是使用其他方法非法剥夺公民人身自由; 3、行政机关工作人员违法使用武器又或者是警械,造成了公民身体伤害或者死亡; 4、行政机关工作人员使用殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤
-
刑事国家赔偿应具备什么条件台湾在线咨询 2022-11-101、办案机关决定对赔偿请求人终止侦查的; 2、解除撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后,办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的; 3、取保候审、监视居住法定期限届满后,办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的; 4、人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的; 5、人民法院决定按撤诉处理后超过三十日,人民检察院未作出不起诉决定的; 6、人民法院准许刑事自诉
-
精神损害赔偿应具备哪些基本条件吉林省在线咨询 2022-11-081、人格权益等有关民事权益遭受侵害,造成受害人非财产上损害; 2、有侵害人格和身份权益的侵权事实; 3、侵权事实和损害后果之间具有因果关系; 4、主观上是故意。 5、法律依据:《民法典》 第一千一百八十三条侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿。因故意或者重大过失侵害自然人具有人身意义的特定物造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿。