道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件,随着车辆的增多,道路交通事故也有逐年递增的趋势。
3月28日,与现行《道路交通安全法》配套的《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《条例》)出台了,该《条例》将于2006年7月1日起正式实施。
据悉,这是国内首个通过立法予以实施的强制保险品种。这一《条例》足足让保险市场守候了20多个月。作为保险公司方面,都认为这是件大好事。某财产保险公司有关人士在接受记者采访时表示,这次出台的《条例》比去年初的征求意见稿从文字上更严谨了,特别是在强制保险保障范围的规定上更丰富了,并且规定了在调整费率时要举行听证会,这说明国家非常重视。
其中,第八条的规定体现了讲究法律的意义。其规定了被保险机动车如没有发生道路交通违法行为和事故的,可降低其保险费率,直至最低标准;但如若违反的,保险公司应当在下年度提高其保险费率,且没有规定其提高的上限。第九条还明确了相关的几个部门实行信息共享机制,避免了有些驾驶人存在侥幸心理。这充分利用了费率经济杠杆从而促进驾驶人增强安全意识,降低违法行为的发生。这位人士认为。
此外,记者还注意到,《条例》第五条规定,中资保险公司经保监会批准,可以从事机动车交通事故责任强制保险业务。由于我国加入世贸组织时未承诺允许外资保险公司经营强制保险业务,因此,目前机动车交通事故责任强制保险暂时不对外资开放。
记者了解到,《条例》出台后,保监会将进一步制定条款、费率等问题。《条例》第六条就有规定,机动车交通事故责任强制保险实行统一的保险条款和基础保险费率。保监会按照机动车交通事故责任强制保险业务总体上不盈利不亏损的原则审批保险费率。
同时,《条例》还规定,保监会应当每年对保险公司的机动车交通事故责任强制保险业务情况进行核查,并向社会公布。根据保险公司机动车交通事故责任强制保险业务的总体盈利或者亏损情况,可以要求或者允许保险公司调整保险费率。对于费率调整幅度较大的,还应当举行听证会,广泛听取公众意见。
由于涉及《道交法》第七十六条的规定,最高人民法院提高了人身损害赔偿标准,《条例》规定的社会救助基金主要来源由机动车交通事故责任强制保险保费收入的一定比例承担,这些因素都将导致机动车交通事故责任强制保险费率水平较原商业性机动车第三者责任保险费率有提高。目前,保监会正在组织有关单位做好这项工作。(郑莉莉)
《国际金融报》(2006年03月29日第二版)
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