建设工程项目串通投标行为认定办法-法师兄

建设工程项目串通投标行为认定办法

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-07 15:45:15 246 人看过

由青岛市建委、市监察局、市人民检察院联合制定《青岛市建设工程项目串通投标行为认定办法》，于2008年12月25日正式发布实施。该办法在现有法律法规的基础上，进一步明确了涉嫌串通投标行为的各种外在表现形式，并通过严格的程序对其进行审核认定，对保护招标人和其他投标人的合法权益具有非常重要的作用。

近日，某工程在我市有形建筑市场开标，在商务标评审过程中，细心的专家发现其中三家企业的投标报价中多处雷同，经专家组进一步核实确认，并参考借鉴办法中关于认定情形和程序等的相关规定，当场取消了该三家企业在此次投标中的投标资格。

该办法的发布实施，有效的弥补了长期以来相关法律法规在串通投标领域立法的空白，使监督执法部门和评标委员会认定串通投标行为有章可循。该办法的贯彻落实必将对当前招投标市场存在的各种潜规则起到震慑作用，并进一步净化我市的招投标市场环境。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多串通投标行为相关文章

法定代表人
工程建设项目施工招标投标过程中的违法违规行为及其处理

一、招标的违法违规行为及处理：（一）导致招标无效的情形：招标人或招标代理机构有下列情形之一的，有关行政监督部门可责令改正；情节严重，招标无效。被认定招标无效的应当重新招标：1、未在指定的媒介发布招标公告的；2、邀请招标不依法发出投标邀请书的；3、自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日的；4、依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；5、应当公开招标而不公开招标的；6、不具备招标条件而进行招标的；7、应当履行核准手续而未履行的；8、不按项目审批部门核准内容进行招标的；9、在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；10、投标人数量不符合法定要求不重新招标的。（二）招标损害赔偿招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发出招标文件或资格预审文件后终止招标，给潜在投标人或投标人造成损失的，应当赔偿损失。二、投标的违法违规行为及处理：

2023-06-10

184人看过
投标有效期
工程建设项目投标有效期释疑

在很多工程建设类的项目中，投标有效期这个概念常常被忽视。也有很多投标企业曾经询问过我们相关的问题，于是我仔细查阅了《工程建设项目货物招标投标办法》，发现其二十八条规定：招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。这是我国的法规对投标有效期作用的阐释。投标有效期一般定在多少天比较合适呢?建工部的同事介绍，既然投标有效期是从投标截止日期开始计算，而开标、定标所需时间基本相同，确定投标有效期的关键就是评标时间的计算了。据悉，根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同，评标时间也有所不同：重要的设备和材料评标的时间约15～30天;中小型工程评标时间约15～30天;大中型工程评标时间约20～60天。某业内专家总结说：每个行业领域的投标有效期都不一样，而且和地域也有一定的关系。因此，投标有效期到底怎么确定，要根据具体的项目特点、采购代理机构的实

2023-06-07

96人看过
合同风险
公路工程建设项目招投标管理办法将实施

日前，交通运输部发布了《公路工程建设项目招标投标管理办法》（简称《办法》），自2016年2月1日起施行。《办法》首次在工程建设领域提出对资格预审文件和招标文件的关键内容、中标候选人关键信息、评标信息、投诉处理决定、不良行为信息的“五公开”要求，全面接受社会监督，从而进一步规范招标人、投标人、评标专家等招投标当事人的相关行为。《办法》要求做好开标评标活动的音像记录，并在参与评标活动的人员之间建立相互监督机制；加强信用评价结果在资格审查和评标工作中的应用，新增技术评分最低标价法，禁止抽签、摇号直接确定中标候选人；重拳打击投标人围标串标、弄虚作假；规范分包条款，不得设置对分包的歧视性条款，严格限制招标条件，将公路工程施工招标条件修改为施工图设计批复。《办法》还明确不得以任何名义增设保证金，明确保证金的最高收取比例，强调合同风险合理分担制度。招投标活动监督体系《招标投标法》第7条规定：招标投标活动

2023-08-17

233人看过
有期徒刑
法律如何处罚建设工程围标串标行为

一、我国法律如何处罚建设工程围标串标行为《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。二、串通投标罪是如何认定的（一）本罪与非罪的界限串通投标罪与串通投标违法行为的界限，关键在于该行为的情节严重与否，情节严重者构成犯罪，否则不以犯罪论，对于何为情节严重，应当由最高法院作出司法解释。在认定情节严重与否时，应当考虑犯罪手段是否恶劣、是否屡教不改、行为的结果及社会影响等因素，作出综合判断。（二）本罪与贿赂罪牵连行为的认定在行为人犯串通投标罪的同时，往往可能牵连犯有贿赂罪、侵犯商业秘密罪等罪名，如投标人贿赂招标人许以特定经济利益，诱使其泄露标底，或者招标人接受贿赂，泄露标底等商业秘密。由此可见，基于本罪特点

2023-06-07

300人看过

营业执照
湖南省工程建设项目自行招标试行办法

发布部门:湖南省发展计划委员会发布文号:各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省人民政府同意，现将《湖南省工程建设项目自行招标试行办法》印发给你们，请遵照执行。第一条为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和国家发展计划委员会第5号令《工程建设项目自行招标试行办法》，制定本办法。关联法规：第二条本办法适用于《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定的依法必须招标的工程建设项目的自行招标活动。关联法规：第三条招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的

2023-06-07

201人看过
项目招标
关于印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知

发布部门:水利部发布文号:部直属各单位，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目招标投标审计办法》印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题请及时向部审计室反馈。二00七年十二月二十九日水利工程建设项目招标投标审计办法第一章总则第一条为了加强对水利工程建设项目招标投标的审计监督，规范水利招标投标行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规，结合水利工作实际，制定本办法。关联法规：第二条各级水利审计部门（以下简称"审计部门）在本单位负责人领导下，依法对本单位及其所属单位水利工程建设项目的招标投标进行审计监督。上级水利审计部门对下级单位的招标投标审计工作进行指导和监督。第三条本办法适用于《水利工程建设项目招标投标管理规定》所规定的水利工程建设项目

2023-06-07

184人看过
保证
建设工程项目投标保证金管理办法是怎么规定的？

建设工程项目投标保证金的管理办法为进一步规范建设工程招投标市场秩序，防范市场风险，确保建设工程项目投标保证金的安全和及时退还，保障招投标双方的合法权益，维护公平公正。结合本县实际情况，制定如下规定：一、投标保证金的提交(一)、进入中心交易的招标项目，由中心统一管理建设工程项目应提交的投标保证金。(二)、投标人需在招标文件规定的时间内，一次性足额存入中心投标保证金专用账户，并依资金实际到账时间为准。(三)、投标保证金需采用银行转账或电汇等缴纳方式，不直接收取现金、个人存折。(四)、投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上写明投标项目名称、投标单位名称(全称)、联系人及联系方式，以便核对查实。二、投标保证金的运用(一)、开标前，中心根据银行部门提供的《资金到位明细单》、电子银行查询单及中介机构提供的《参加工程投标签到表》予以核对。在确认无误后，由中心出具保证金到账证明。(二)、凡出现投标保证金

2023-06-24

181人看过
勘察设计
发改委就《工程建设项目货物招标投标办法》答问

国家发展改革委会同建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等部门，联合发布了《工程建设项目货物招标投标办法》(以下简称《办法》)，自2005年3月1日起实施。问：《招标投标法》颁布实施以来，国家发展改革委已颁布了一系列配套规则，请问为什么还要专门制定这个《办法》？答：2000年1月1日开始实施的《招标投标法》，明确规定了设备材料等货物、工程施工、勘察设计监理等服务的强制招标制度。为了贯彻执行这一制度，国家发展改革委牵头起草并发布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等配套规章，对工程建设项目的招标范围和标准，以及施工和勘察设计招标作了具体规定。但作为强制招标范围之一的货物招标，至今没有出台具体实施办法。尽管上述配套规则所作的程序性规定可供参照适用，但与施工、勘察设计招标相比，货物招标具有以下三个显著特点：

2023-06-10

438人看过

营业执照
建设工程中合同串通投标怎么处罚

串通投标：指招标人、招标代理机构或评标专家与投标人之间，或投标人与投标人之间，对招标投标事项采用串通、挂靠等不正当手段，损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法利益的行为。对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款违法所得的，并处没收违法所得节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。一、工程招标串标怎么处罚工程招标串标的处罚有：处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。有违法所得的没收违法所得，情节严重的取消其一年至二年内的投标资格，由工商行政管理机关吊销营业执照，构成犯罪的依法追究刑事责任。二、工程招标作弊犯法吗通常

2023-04-05

98人看过
投标流程
建设项目招标投标流程怎么走

一、发布招标公告1、发布招标公告时间。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。2、公告发布方式。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。3、公告内容。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、履约保证金的数额、缴纳和退还方式以及获取招标文件的办法等事项。二、投标1、对投标人主体资格的要求（1）投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。（2）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。但联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方

2023-06-07

271人看过
串通投标行为
串通投标行为的认定是如何的

串通投标行为的认定：（一）几个投标人同属于一个母公司或者一个母公司和他所属的几个子公司全部参加了投标；（二）同一人携带两家及以上企业资料参与投标报名的；（三）中标人同时以“协作费”或“协调费”的名义分别转出相同数额的款项给予相关的几个投标人；（四）投标人缴纳投标保证金的转账凭证中发现几个投标人转账凭证上的付款单位与其中某一投标人的单位名称相同，且是同一银行账号的；（五）不同投标人的授权委托人属同一单位的（同一单位缴纳社会保险）；（六）招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或招标人（招标代理）为投标人制作投标资料的；（七）招标人（招标代理人）与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的；（八）中标后无正当理由放弃中标结果的；（九）依法认定的其他串通投标行为。一、招投标法实施条例中在招投标时的规定投标者出于什么1.投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任

2023-03-18

105人看过
合同条款
广西壮族自治区建设项目设备招标投标暂行办法

发布部门:广西自治区政府发布文号:桂政发［1994］17号第一章总则第一条为了加强建设项目设备招标投标管理，在建设项目中建立开放的设备竞争市场，提高设备成套技术水平，根据国务院有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。第二条自治区境内建设项目所需机电设备的招标投标，适用本办法。建设项目所需机电设备，建设单位可以自行招标，也可以委托招标公司代理招标。第三条建设项目设备的招标投标是法人之间的经济活动，受国家法律的约束和保护。在招标投标中应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。第二章招标第四条进行设备招标的建设项目应当具备下列条件：（一）已列入国家和地方的基本建设和技术改造计划；（二）具备审批项目机关批准的主要文件（项目建议书、可行性研究报告、初步设计和施工图设计）；（三）建设项目的投资已经落实。第五条招标的方式：（一）公开招标：通过报刊公开发布招标公告；（二）邀请招标：根据建设项目特点，向三个以上

2023-06-07

233人看过

工程造价
合同串通投标在建设工程中的处罚细则

串通投标：指招标人、招标代理机构或评标专家与投标人之间，或投标人与投标人之间，对招标投标事项采用串通、挂靠等不正当手段，损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法利益的行为。对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款违法所得的，并处没收违法所得节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。签订建设工程合同的步骤第一，立项。由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。第二，进行可行性研究。项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务

2023-07-05

399人看过
项目招标
建设工程项目招标的步骤

一、项目受理(办公地点)：双桥区建设工程交易中心(区建设市政委一楼)；办公电话：43332236。二、建设工程项目招标程序(一)建设工程项目报建1、时间建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“建筑工程项目报建表”填报备案。2、办理工程报建时应交验的文件资料(1)立项批准文件或主管部门批准的文件；(2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格；(3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。(二)招标申请1、时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。2、形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。3、资料施工图及技术资料。(三)发布建设工程交易信息1、根据单位报建情况发布工程信息。2、确定参加投标的

2023-03-25

346人看过