工程款拖欠的后果是什么？工程款拖欠会带来更多的社会问题，具体表现在：一是农民工工资拖欠，影响社会稳定。近年来，中国政府不得不在春节前帮助农民工讨薪。表面上看，似乎是施工方欠费。其实，更深层次的原因是业主拖欠。如果业主拖欠施工单位的工资，施工单位将无钱支付工资。所以每年年底，欠薪的包工头大都会在年底感到难过，有时还会去银行贷款，支付农民工工资，以缓解舆论压力。二是严重影响企业经营，破坏建筑业经济秩序。预付款合同（虽然在我国是禁止的，但仍较多），它占用了企业大量的流动资金，造成企业周转不畅，拖欠职工工资，设备维修出现问题，一些企业破产。

拖欠工程款的原因是什么。工程进度款是工程款支付的重要中间环节。从某种意义上说，工程期末的所有欠款主要是由工程进度款或欠款引起的。如果我们不重视工程进度款的支付方式以及由此引发的工程进度款拖欠问题，不依法解决工程进度款的支付比例和及时支付问题，一方面会引起政府在解决老拖欠问题上的巨大努力，另一方面是大量的新违约。因此，准确确定拖欠工程款的范围，包括拖欠工程进度款，是防止新的拖欠的重要前提。（2）预付款合法性引起的违约。《最高人民法院关于审理建筑合同纠纷适用法律的解释》（以下简称司法解释）第六条第一款规定：“当事人对垫款和垫款利息有约定的，承包人要求按约定的利息返还预付款和利息的，应予支持，但约定的利息计算标准除同类贷款利率外，均高于中国人民银行同期公布的利息计算标准。”本文界定了预付款的效力原则，使预付款的合法性得到法律的确认。司法解释第六条规定，预付款原则有效的，应当制定预付款的最高比例和相应的处罚措施，防止因预付款的合法性而产生新的拖欠。（3）工程保修期过长造成的长期违约。在建筑市场中，工程保修金在工程总造价中的比例越来越高。现在，建筑市场普遍存在着越来越高的保修金和更长的竣工后使用寿命。在《关于推进建设工程质量保险工作的意见》中，有的项目甚至预留了工程总造价的8%和10%，预留使用年限长达50年。保修金的预留超过了施工企业从承包工程中获得的利润比例。储备50年，使一个40多岁的项目经理直到90岁才能获得相当于合同项目的全部利润。虽然建设部于2005年1月12日颁布了《建设工程质量保证金管理暂行办法》，规定了质量保证金的保留期限，规定缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，可由开发商和承包商在合同中约定。建设部和中国保监会于2005年8月5日发布《关于推进建设工程质量保险的意见》，对质量缺陷期满后的基础工程和主要结构进行了保修，对建设工程质量保险提出了一些指导意见《建设工程质量保证金管理暂行办法》和《关于推进建设工程质量保险的意见》对改善保修金保管期过长的问题起到了一定的作用。但对于基础工程和主体结构质量缺陷期满后的保修，没有相应的规定，而到目前为止还没有配套的工程保修保险或担保公司建立起具体的市场运行机制和相应的工程保修的具体管理制度。这种权利义务不平衡，要求承包人在保修金总成本中长期预留相当比例，导致施工企业在工程竣工后可能实现的利润拖欠，而全国建筑企业的总量也相当庞大。（4）施工过程中不断上涨的成本造成了新的拖欠。由于建筑材料、设备价格形成的工程款不履行违约责任所致，现实中，很多工程特别是重大工程都采用了成本包死的计价方法，合同中普遍约定成本包死，履约不作调整。但是，这种承包方式往往没有对履行过程中材料设备价格上涨的风险设定相应的条款，也没有对施工过程中采购或准备材料设备的预付款进行设定。近年来，建筑材料和设备价格大幅上涨，其中钢材价格上涨了50%。建筑企业承担一切市场风险是不公平的。