县级以上人民政府有关部门应当拓宽渠道，采取补贴、培训等措施，引导高等学校毕业生到中小企业就业，帮助中小企业引进创新人才。国家鼓励科研机构、高等学校和大型企业等创造条件向中小企业开放试验设施，开展技术研发与合作，帮助中小企业开发新产品，培养专业人才。国家鼓励各类服务机构为中小企业提供创业培训与辅导、知识产权保护、管理咨询、信息咨询、信用服务、市场营销、项目开发、投资融资、财会税务、产权交易、技术支持、人才引进、对外合作、展览展销、法律咨询等服务。

一、融资过程中的风险

1、中小企业与银行方面的信息不对称

银行作为资金的提供者并不亲自参与企业的日常经营管理活动，它与资金的使用者之间存在信息的不对称。在企业的融资活动中，信息不对称问题是困扰银行和企业之间的首要问题。所谓信息的不对称是指投资方和融资方存在着信息方面的差异。信息不对称导致逆向选择和道德风险。融资方掌握着大量真实可靠的信息，而投资方掌握的信息量比较少，缺乏真实性、可靠性，使投资方承担更多的风险。由于信息的不对称，借款人拥有信息优势，贷款人很难收集到有关借款人的全部信息或者收集这些信息需要花费大量的成本，不可能全面的掌握每一个中小企业的全面信息。中小企业由于信息不透明所导致的“信息不对称”和“道德风险”，使贷款单位资金监管成本提高，金融机构为了降低资金风险往往不愿意向其提供贷款，形成“逆向选择”。因此，从某种程度上讲，在正式的债务市场，中小企业债务融资方面存在一定的市场失效。

2、企业经营性质的限制

中小企业规模小，资金实力较弱，抗风险能力较差，同时中小企业数量多、类型复杂、单个贷款规模小，每笔贷款的发放程序、经办环节，如调查、评估、监督等都大致相同，结果导致银行的贷款单位经营成本和监督费用上升。对于银行从节约经营成本和监督费用的“经济性”出发，不愿意为中小企业提供小量而分散的贷款。由于中小企业融资需求频率高，时间短，增加了银行的流动性管理困难，另外一些中小企业经营行为短期化，发展战略方面具有一定的盲目性，使银行对中小企业的信贷积极性不高。

3、市场利率和汇率变动较大

企业筹措资金，可能面临利率或汇率变动带来的风险，利率和汇率水平的高低直接决定企业资金成本的大小，是企业筹资风险的诱导。当国家实行“双紧”政策，即紧缩的财政政策和货币政策时，货币的供给量萎缩，贷款利息率不断提高，使得企业所负担的经营成本增加。并且中小企业的贷款规模小，贷款比较频繁，较高的贷款利率在增加融资成本的同时，也降低了中小企业生产经营的积极性。反之当国家实行“双松”政策，即扩张的财政政策和宽松的货币政策时，货币供给量增加，贷款利息率不断降低，企业筹资的资金成本降低，所负担的经营成本减少。同样，国际货币市场汇率的变动也给企业带来了外币的收付风险。

二、中小企业融资成功：

双方取得一致意见后，就可以建立合作关系，讨论签订中小企业融资文件，从而获得中小企业融资成功。

自金融危机后，经过一年多的砥砺奋进，中小企业生产经营出现了积极的变化，中小企业转变传统发展模式的同时迸发了新的活力与自信。这样的转变离不开各银行的支持，尤其是各商业银行的积极作为。相信在今后的发展和合作道路上，中信银行将更好地支持小企业的发展，与小企业更好地携手并进。