民法典在合同编通则部分规定了预约合同，预约合同正式成为一项法律制度。预约合同大量存在于社会生活中。预约合同，是指约定于将来一定期限内订立本约合同的合同。比如，商品房的认购、订购、预定等协议，其实质就是预约合同。

一、购房协议是认购书吗

商品房认购合同是规定商品房买卖合同基本条款，限制双方继续就合同进行协商的合同。至于意向书或认购书，只是双方就是否购房达成意向性协议，房屋的一些具体问题并不包括在内，房地产买卖关系的成立需要买卖双方签订正式的买卖合同，才能在法律上正式确定。认购合同与商品房买卖合同属于预约合同关系。二者在合同内容、合同目的、权利义务、违约形式、违约责任形式等方面存在较大差异。

二、商品房认购书和商品房买卖合同的关系

商品房认购书和商品房买卖合同属于预约和本约的关系。商品房认购书为预约合同，签订该认购书是为了保障签订商品房买卖合同。但是认购书具备商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。根据2021年实施的《民法典》第四百九十五条的规定，当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。

三、开发商不网签怎么样办

如果开发商办不了网签其房屋很有可能存在问题，最好不要购买。在进行房屋购买时需要进行网签，这是法律的规定。对于开发商不网签的行为在法律上属于违约行为。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。商品房认购书作为商品房买卖预约合同，其中的定金条款，是在一方违约，导致无法签订商品房买卖合同时，对守约方的保护和救济。因此，在这种情况下如果是开放商的责任那么就需要承担相应的法律责任，对于购房者来说要根据规定来进行了解，才能清楚具体的违约赔偿。及时的办理网签，能够保证自己的权利，防止开发商一房二卖，房屋的出售符合法律规定。