2015年10月29日闭幕的五中全会公报确定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。中国为什么要全面放开二胎，全面开放二孩政策背后有什么意义?
1、单独两孩实践遇冷，普遍二孩提高生育率
2013年单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。同时，中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的低生育陷阱。
国家全面放开二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。二胎新政策实施后，2017年和2018年的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。人口专家陆XX表示，肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。现在百姓在生育上也更加理性，毕竟受到的主客观影响也比较多。
2、中国劳动力人口3年连降，新政应对人口红利的消失
为世界第一人口大国，当下中国的人口结构已出现严重扭曲。国家统计局今年年初发布的数据显示，全国16-59周岁的劳动适龄人口去年减少了371万，降幅超过2013年的244万。该年龄段人口首次出现下降是在2012年，当年15-59周岁年龄段人口减少了345万。
我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响。中国全面放开二孩能有效解决劳动力供给的问题，降低劳动力成本，减轻传统的劳动密集型产业压力。陆XX说，这也有利于对未来提供更多的养老资源，毕竟我们国家主要还是家庭养老，这样也是为解决未来养老问题的一个方式，提供有利的人口环境。
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为什么要全面放开二胎
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全面放开二胎政策细则
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二胎2016年全面放开二胎有了新消息，2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。早前，党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。据统计，十二五以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13．68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口从2010年1592万人增加到2014年的1687万人，保持增长态势。与此同时，我国劳动年龄人口下降，老年人口不断上升。2011年，我国15岁至59岁劳动年龄人口达到峰值9．4亿后开始回落。2014年2023-04-22431人看过 -
二胎一、全面放开二胎可以收养吗现阶段还不可以。收养人应当同时具备下列条件：(一)无子女；(二)有抚养教育被收养人的能力；(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；(四)年满三十周岁。收养人已经子女了，就不符合上述收养条件，是不能收养孩子的。二、收养儿童上户申请书怎么写内容申请人姓名：性别：年龄：公民身份编码：家庭住址：家庭成员情况：拾婴简要情况及婴儿姓名等：所长审核意见：注：收养人需提出书面申请，并将民政部门核发的收养证复印件附后。三、抱养孩子具体条件和程序（一）审批条件符合《中华人民共和国民法典》的规定，申请收养小孩入户。（二）需审核证明材料1、申请人的书面报告；2、收养人的《户口簿》、《居民身份证》原件、复印件；3、县以上民政部门发给的《收养证》原件、复印件；4、被收养人的《户口簿》。（三）办理步骤1、收养人户口所在地公安派出所受理申请，在20个工作日内，责任区民警对申请人提供的证明材2023-04-23412人看过 -
二胎一、全面放开二胎是什么时候您好，全面二胎什么时候放开政策还没有正式实施，具体实施之时要到明年第一季度。国家卫生计生委指导司负责人明确表示：全面两孩政策必须依法启动实施。他指出，根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，才是全面两孩政策正式实施之时。二、2018二胎政策何时全面放开时间表2015年7月22日，有媒体报道，据参与政策调研人士透露，包括国家卫计委在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。 针对这一报道，国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二孩的时间表。 2014年单独二胎政策全国各地陆续放开，因为人口生育直接影响到我国政治经济的战略发展，单独二孩对于我国政治经济各方面影响如何，过两年到三年才能看出，因此，20162023-03-23475人看过 -
二胎一、单独二胎政策确定启动实施十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。明确了启动实施单独二胎政策。国家卫生计生委副主任王培安在解释单独二胎的实施细节时表示，启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果两人的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，你们就可在那里申请再生育。二、单独二胎全面放开：人口形势与生育政策的变动1、中国已然变化的人口形势第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算，已经勾勒出2023-04-1098人看过
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二胎二胎政策是一户人家只能生育两个孩子，除特殊情况外。违反国家规定生孩子的家庭要征收社会抚养费。《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。一、二胎政策开放后生三胎还罚款吗二胎政策开放后，生育第三胎的需要罚款。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一2023-02-16298人看过 -
三胎5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。2023-03-19148人看过
二胎是中国实行的一种和计划生育政策相对立的生育政策。只要符合生育二胎政策，随时可以办理二胎准生证，随时可以生育二胎，没有一胎二胎间隔时间规定，没有育龄妇女年龄限制，没有要办理好准生证才能怀孕的规定。... 更多>
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全面二胎放开后, 全面放开三胎政策的原因是什么上海在线咨询 2022-03-12【法律意见】目前没有。理由如下：社科院已发布报告，显示全面二胎放开之后，国内出生率不如预期。2016年11月，社科院发布报告称，从目前的数据来看，全面二胎放开之后，国内的出生率远未达到预期，所以，继续实施宽松的生育政策势在必行。报告还强调：全面二胎不是计生政策的终点。多地已统计过双女户，可能是在为放开双女户生三胎做准备。多地已经在统计、或已将双女户的数据进行了上报，虽然官方并未对此进行解释，但不可 -
全面开放二胎政策全面开放二胎政策有哪些宁夏在线咨询 2021-11-14《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布了全面实施一对夫妇可以生两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动的重大决定。以单独二孩政策的出台为参照系，要全面放开二孩，必须经过科学合法的程序。第一步：中共中央决定第二步：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准第三步：各地实施方案审批第四步：地方人大修订计划生育条例。 -
全面二孩政策下，是否全面成立开放二胎？全面二孩政策的原因是什么甘肃在线咨询 2022-02-13如果“政府不想为养老金买单”，你认为政府必须“开放二胎”吗？全面两孩政策的调整，主要继于三方面原因：一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱 -
全面放开二胎真的放开了吗云南在线咨询 2022-04-25全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。经过单独二孩放开到如今普遍允许二孩的过渡，“到现在这个时点发布调整，很重要的原因是单独二孩政策实施没有完全达到预期目标。五中全会恰逢其时讨论十三五规划，两个节点交汇在一起，形成了这个利好的政策出台。” 从双独家庭生二孩，到单独家庭生二孩，再到现在的全面二孩，生育政策调整虽然是渐进式的，但 -
全面放开二胎的意义甘肃在线咨询 2022-04-24国家全面放开二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。二胎新政策实施后，2017年和2018年的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。人口专家陆杰华表示，“肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。现在百姓在生育上也更加理性，毕竟受到的主客观影响也比较多。
