纳税筹划的意义主要体现在两个方面,其一,从微观方面,有利于促进企业提高财务管理水平,使自身的经济利益最大化;其二,从宏观方面,有利于提高宏观经济政策的运行效果,增强纳税人的依法纳税的观念,完善国家税制、促进税务师事务所等中介组织的健康发展。纳税筹划的好处具体表现在如下几方面:
一、纳税筹划有利于提高企业财务管理水平
依法纳税是企业应尽的义务,税收的无偿性决定了企业税款的支付是资金的净流出,没有与之相配比的收入。税收成本是企业经营管理支出的主要组成部分,在收入、成本、费用等条件不变的情况下,企业的税款支出与税后净收入成反比。因此,在进行财务管理时,必须把税收成本纳入企业的经济目标进行管理。
纳税人为了减少税收支出,将自觉不自觉地将眼光放在应纳税款上。但是,如果其少交的税款是通过偷税、逃税、骗税、欠税等违法手段来实现的,纳税人不仅要受到税收法律的制裁,而且偷税、逃税、骗税、欠税等违法行为还会影响企业的声誉,对企业正常的生产经营产生严重的负面影响。因此,有必要认真分析税收对企业理财活动的影响,寻求一种既能减少企业税收支出,又不违反税收法律法规的方法,这种方法就是纳税筹划。
目前许多企业存在偷税、逃税、骗税、欠税等违法犯罪行为,虽然有法制观念淡薄的问题,但关键是企业没有事先进行纳税筹划,尤其是企业在筹资、投资和平时的经营活动中没有事先把税收支出考虑进去。等到企业的经济活动结束后,在不能实现预期的经济效果的情况下,为实现企业的经济目标,只好进行有损于国家利益的偷税、逃税、骗税、欠税等违法行为。企业的纳税筹划是以税收政策法规为导向,对企业的筹资、投资、经营管理、利润分配等财务活动中的纳税问题进行筹划,有利于企业更好地理财,提高企业财务管理水平。
二、有利于提高国家宏观经济政策的运行效果
税收是为了实现其职能,凭借政治权力,无偿地取得财政收的一种形式,是国家实现其宏观经济政策的重要手段,然而,国家税收政策法规能否起到预期效果,主要取决于纳税人是否对这些政策法规作出行为反应,以及对这些政策措施的主动利用。
如果政府制定了税收政策,而因为一些因素的影响,这些政策信息不能正常地传导到纳税人,或政策措施力度不足以改变纳税人的行为,纳税人并没有对其作出行为反应,国家预期的政策目标就难以实现。从这个意义上说,纳税主体是国家宏观调控的微观基础。
因此,国家如果希望通过运用税收政策来实现其宏观经济政策目标,不仅要注意措施的力度应足以改变纳税人的行为,而且要保证政策信息能传导给纳税人,并影响纳税人的行为。企业进行纳税筹划,正是对这些政策信息的主动接收,并能动地加以运用,是纳税人按照国家宏观政策要求,对自身行为进行的调整,其结果必然有助于国家宏观经济政策的实现。可见,纳税筹划,是纳税人实现其自身价值最大化的重要手段,也是国家政策意志转化为纳税人行为的具体形式,是国家宏观调控得以实现的
载体。通过科学进行纳税筹划,可以协调企业微观经济决策和国家宏观经济政策,提高宏观政策的运行效果。
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