村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时以国家工作人员论，包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理，社会捐助公益事业款物的管理，国有土地的经营和管理等等，村民组长如果没有从事上述工作，不能被认定为国家工作人员。

一、索贿罪认定的标准是什么

索贿罪认定的标准如下：

1、索贿数额在三万元以上的，应当认定为构成受贿罪；

2、索贿数额在一万元以上不满三万元，具有贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物情形的，认定为构成受贿罪。

贪污罪的构成要件如下：

1、犯罪对象是公共财物或非国有单位财物；

2、在客观方面表现为利用职务之便，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为；

3、主体是国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员；

4、主观方面表现为直接故意。

二、贪污8000多算贪污罪吗？

如果贪污的钱是救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的，贪污8000也算贪污罪。对犯贪污罪的，贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

三、私吞公款多少可以报警

私吞公款多少能报警，需要看单位的性质。如果是公司企业或其他单位，可能涉嫌职务侵占罪，本罪6万元达到立案标准。如果国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪论。贪污或者受贿罪数额在三万元，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物罪的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。