1、企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

2、企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

3、债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

《中华人民共和国企业破产法》第二条

企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

第三条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

一、公司申请破产的流程是什么？

(一)债权人申请只要企业不能清偿到期债务，债权人即可向法院申请其破产。

债权人申请破产应提供法定文件：

第一，债权发生的事实及有关证据；

第二，债权性质、数额、有无担保并附证据；

第三，债权人不能清偿到期债务的情况及有关证据。

比如说，合同规定支付货款的时间到了，但债务人没有支付并持有没有支付的证明，债权人可以向法院提供这些文件。

债权人申请破产，只要债务人不能清偿到期债务就可以申请宣告其破产，债权人没有义务去判断这个企业是否亏损，他也无法去判断这个企业是否亏损。

(二)债务人申请债务人可以申请自己破产。

债务人申请破产应当提交下列文件：

1.书面破产申请；

2.企业主体资格证明；

3.企业法定代表人与主要负责人名单；

4.企业职工情况和安置预案；

5.企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；

6.企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；

7.企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等；

8.企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；

9.企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；

10.企业涉及的担保情况；

11.企业已发生的诉讼情况；

12.人民法院认为应当提交的其他材料。

国有企业申请破产时，还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件；

一个企业的厂长认为经营不下去了想破产，不能说破就破，因为这里涉及到国有资产问题。这时上级同意你才能申请，上级不同意申请破产，那么上级领导得采取措施进行挽救。其他企业应当提交其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。