一、工商行政处罚程序是怎样的
1、立案
工商行政管理机关依据监督检查职权,或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。
2、调查取证
立案后,办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据,并可以依照法律、法规的规定进行检查。
3、核审
案件核审的主要内容包括:
(1)所办案件是否具有管辖权;
(2)当事人的基本情况是否清楚;
(3)案件事实是否清楚、证据是否充分;
(4)定性是否准确;
(5)适用依据是否正确;
(6)处罚是否适当;
(7)程序是否合法。
二、行政处罚的基本特征
1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别:制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
4、行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为,而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
三、行政处罚的法律依据
我国《行政处罚法》第8条规定:行政处罚的种类:
(1)警告;
(2)罚款;
(3)没收违法所得、没收非法财物;
(4)责令停产停业;
(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(6)行政拘留;
(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。这称为行政处罚的法定种类。值得注意的是,这里的其他行政处罚,限于法律、行政法规规定的这一范围。
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