各区(市)县经贸局(贸发局、外经贸局、经济合作局、商业总公司):
现将《关于进一步发展我市特色商业街的工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
二○○四年二月十八日
关于进一步发展我市特色商业街的工作方案
商业街是一种多功能、多业种、多业态的商业集合体,代表着城市商业发展的水平和形象。近年来,我市商业街建设随着整个城市经济和城市建设的发展,得到了长足进步。为进一步提高我市商业街建设水平、引导商业街向特色化和专业化的方向发展,适应现代消费个性化需求和旅游业发展,更好地服务于国内外消费者,现提出我市特色商业街发展实施方案。
一、工作要求
1、科学规划设计,提高建设水平。要按照市政府的统一要求,科学地进行规划设计,提高商业街的建设水平。应注意商业街整体风格营造,与城市交通、景观等相互协调,形成各具特色,体现不同风格的商业街,使其成为城市建设和商业发展的亮点。
2、完善配套设施,营造休闲环境。商业街内的道路、亮化、绿化、景观等设施都要配套完善,创造舒适的休闲购物环境。
3、突出专业特色,兼有多样功能。特色商业街除具备商业功能外,还应兼有旅游、休闲和文化等多种功能。
二、工作任务
今年,大连市计划发展10条特色商业街。具体是:
1、丹东酒吧休闲一条街。北临大连港,东起大众街,西至五五路,全长700米。规划建设具有酒吧、茶楼、咖啡厅、休闲功能的特色街,使其成为我市吸引国内外旅游者最佳的观光景点。
2、北斗温州小商品一条街。东起荣泰街,西至港湾街,以温州城和贸易大世界为中心向东西延伸,全长700米。建成后,形成我市具有比较强的聚集和辐射能力的小商品一条街。
3、批发大王一条街。位于西岗区菜市街,南临站北广场,占地面积1.9万平方米,全长387米。主要经营服装、服饰、文化用品等,使其成为中高档服饰荟萃,国内外精品云集的特色服饰专业街。
4、双兴小商品街。东起菜市街,西至通海街,全长950米,经营总面积约2.3万平方米,规划建设店铺64家,发展成为具有一定知名度的特色小商品街。
5、星海湾旅游风景街。位于大连著名风景胜地星海湾,全长800米。根据星海湾总体规划,将被建成集度假休闲、旅游观光、水上娱乐为一体的特色风景街,成为国内外享有盛名的海滨景观。
6、浪漫之都婚庆广场。位于升平街751号,占地3万多平方米,全长100米,重点发展婚纱、婚饰、美容美发、婚庆礼仪等系列服务项目,并实现专业化,规模化经营,使之成为大连的著名的婚庆用品专业街。
7、华北路汽车物流带。以大连汽车广场为基础,沿华北路两侧至南关岭木材市场,沿华东路至宏孚商业广场,总规划面积198万平方米。以旧车交易、新车销售、配件展销、信息服务、分拨配送为主要功能。计划设置40家汽车4s店、汽车博览、试车场、生活服务中心等。
8、大连湾海鲜餐饮街。位于大连湾金湾路,建筑面积9.6万平方米,步行街长500米,以经营大连海鲜餐饮为主,兼有各地风味小吃,为增强这条街的繁荣,计划建设一处大型综合超市和宾馆酒店。
9、旅顺盐场海鲜餐饮街。位于旅顺盐场,规划建设以海产品为主要原料的餐饮一条街,计划建70余家餐饮店,发展成为吸引来大连旅游观光者品尝海鲜的最佳去处。
10、长海旅游度假及海产品街。位于长海县商业中心区,该地集聚了长海县各大商业设施,如华鹏购物中心、综合超市、商业城,同时还建有二条商业街,在这里可以实现购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游度假及商务为一体的“一站式”服务。
三、工作步骤
10条特色商业街计划2004年初步建成。此项工作分前期准备组织实施、检查验收三个阶段推进:
第一阶段为前期准备阶段(2004年1月?3月):主要工作包括由市商业局主持召开特色商业街建设工作会议,研究布署工作任务;成立市和各区市县工作机构,加强组织领导;确定建设区域,组织专家论证,制定规划建设方案,整体规划设计方案要求各单位于3月底前上报市领导小组。
第二阶段为实施阶段(2004年4月?12月):主要工作包括按照市和区县的责任分工,由市商业局实施对特色街建设工作的协调,各地区政府组织建设开发,按期完工,同时进行招商营运准备工作。
第三阶段为总结验收阶段(2005年1月):由主管商业市长挂帅,组成检查评比小组,对特色商业街建设进行检查验收,召开总结表彰大会,对各区市县完成情况进行通报。
四、工作措施
1、加强领导,落实工作责任制。各相关单位要根据本实施方案,抓紧制定好本地区的具体实施方案,明确目标、落实责任,精心组织实施。市政府各有关职能部门要积极配合,确保建设方案顺利实施。要根据行政区划,做到目标明确,责任到人,任务落实。区(市)县政府按行政区域负责各区商业街的具体建设工作。
2、加强指导、监督和协调服务。要加强对特色商业街建设的每一个阶段的工作指导和督促检查,及时总结阶段性工作落实情况及效果,研究提出下一阶段工作措施,督促各项工作措施落实。市商业局和有关职能部门每月组织一次检查,及时掌握进度,提出要求,并做好协调服务工作。
3、提供政策引导,制定配套措施。市商业局将为商业街建设提供相关政策引导、咨询服务和后期招商工作;各有关区市县应制定符合国家规定的相关配套措施,以利于项目建设。
4、多渠道筹措资金,制定配套措施。特色商业街建设是一项投资较大的工程,应广泛动员全社会参与,鼓励国家、部门、集体、个人一起上,谁投资谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利,充分调动各方面参与特色商业街建设的积极性。
五、组织领导
为加强对特色商业街建设的组织、指挥和协调,成立大连市特色商业街建设工作领导小组。组长由主管商业的副市长担任,副组长分别由市商业局和各区县分管商业的区(县)长担任。领导小组的主要职责是,统一协调、指导、监督、检查。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在市商业局。成员由市商业、计划、规划、土地开发、工商、房产、城建、综合执法、环保、公安等部门及区县政府相关领导组成。
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