发布部门:吉林省人民政府

发布文号:

省政府同意省农业银行制定的《关于承包户预留生产费基金存款试行办法》，现转发给你们，请结合本地实际情况执行。

明年我省农业生产粮食产量要达到300亿斤，乡镇企业、畜牧业和多种经营都要有一个较大发展。实现这一目标，资金是一个至关重要的因素。开展预留生产费基金存款，是帮助农民正确处理生产与消费的关系，把农户自有资金用在生产上，以便腾出较多的农业贷款，用于发展乡镇企业、畜牧业和多种经营生产。各级政府要加强对这项工作的领导，组织农行和有关部门，深入基层，搞好宣传工作，本着因地、因人制宜的原则，积极引导农户把闲置的资金存入银行、信用社。但要防止强迫命令和一刀切。

关于承包户预留生产费基金存款试行办法

预留生产费基金存款是承包户按政策从收益分配中，提留并存入银行、信用社的生产费用准备金。开展预留生产费基金存款的目的，是贯彻落实党的农村收益分配政策，壮大农业生产资金力量，发展商品生产。这对于帮助农民处理好生产与消费的关系，缓解资金供求矛盾，调整农村产业结构，改善和加强信贷管理，都具有十分重要的意义。

第一条范围和对象

国务院发布的《借款合同条例》规定，商品生产经营者具有一定的自有流动资金，是申请贷款的必备条件之一。据此，凡是农村从事农业生产的承包户、专业户、各种形式的联合体、集体经济组织、家庭农场承包户，都应按要求参加预留生产费基金存款。

关联法规：

第二条预留额度与实存能力的核定

预留生产费基金的额度应达到预计下年生产费用货币支出（不包括自留部分）的30％以上。为方便起见，一般可按每垧地100－200元计算应留额度。一九八六年的实存能力，按照实事求是、区别对待的原则，依据农户的综合收入具体核定。丰收地区结余资金较多的户，应一次留足；受灾减产全部留足有困难的户可量力而行，能留多少就留多少；受灾较重，又无其他收入，确定无力留的可以不留。对陈欠贷款较多的，要按贷款回收计划收回陈欠，然后再预留生产费存款。

第三条管理原则和办法

生产费基金存款实行“专项管理，专户存储，谁存谁用，计付利息”的原则。此项存款只能用于购买化肥、种子等生产资料，不能挪作他用。因特殊情况急需的，经村屯评议小组批准可提前支取。

该存款按月息2．4厘计付。但存入时间超过半年的按银行定期储蓄存款利率计付利息。

此项存款要单独反映考核。银行在534活期储蓄科目中增设“5342预留生产费基金存款”二级科目；信用社在004承包存款科目中增设“0041预留生产费基金存款”二级科目。银行、信用社会计、统计报表、项目电报等要增加这个项目，及时反映。

存取手续要因户制宜，对承包户自已购买生产资料的，要以户存储，按户立专折，购买生产资料时，以折支取；对暂时没有改变化肥种子“统购统贷”的地方，可由村屯代办，集中存储，按集体存款的方法管理。在存入时，要填列“预留生产费基金明细表”，做记帐凭证附件，使用时统一支取。

第四条存贷挂钩，差别利率

对由于开展预留生产费存款而节省下来的农贷资金，实行存贷挂钩。对结余较多的，信用社可安排发放一部分乡镇企业设备性贷款。信用社资金不足。银行也给予适当贷款支持。银行、信用社还可以多安排一些农业开发、多种经营和乡镇企业流动资金贷款。

对承包户在核定应留存额度和实际存款能力的同时，核定下年贷款限额，凡有资金能力留存而不留或少留的，应留未留部分不予贷款，并对核定限额内的贷款利率上浮20％。

第五条建立组织，民主评议

在乡（镇）政府领导下建立资金领导小组，负责组织、宣传和发动工作。村屯（社）要建立由干部、群众代表和信贷员组成的“评议小组”，负责逐户核定预留生产费基金额度和实存能力及贷款限额。要充分听取群众意见，逐户核实产量、收支和结余资金，填制“承包户预留生产费存款和贷款限额核定表”，并公布于众。

第六条考核与奖励

根据银行和信用社划分的业务范围，分别由银行营业所和信用社负责本业务区的预留生产费存款工作。银行和信用社职工谁组织的存款，入谁的帐。在工作考核上也分别由储蓄、农贷和信用合作部门具体负责。对银行营业所、信用社和乡（镇）、村屯，开展预留生产费存款成绩突出的单位和个人，可给予适当的奖励。银行按储蓄现行奖励办法提取奖金，在代办费中列支，信用社可按一月末此项存款收方累计发生额的千分之一提取奖金，在代办费科目列支。各地要实事求是，不准弄虚作假，如有发现，严肃处理。