专车监管意见最快将于本月公布。该意见将对参与网约车运营的平台公司、车辆、司机做出新的要求,车辆、平台公司需要获得道路经营许可证。
监管新规:或需办齐三大证件
现在,酝酿已久的专车监管意见终于要来了。据报道,专车监管意见最快将于本月公布。据了解,即将出台的专车监管意见主要有三大亮点。
其一,监管意见规定车辆、平台公司需要获得道路经营许可证。根据《中华人民共和国道路运输条例》规定,车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证。即如果车辆没有营运证,那么就是无证经营,也就是通常所说的黑车。营运证的设定主要还是在于给专车一个名分,脱掉黑车的帽子。
值得一提的是,意见规定私家车要营运的话需要把车辆属性变更为营运车辆。但随之而来的问题是,按照2013年开始实施的《机动车强制报废标准规定》,小、微型出租客运汽车使用八年。换句话说,如果私家车入驻专车平台,就要将车辆属性变更为营运车辆,报废年限从无限制一下就改成了八年。
其二,网约车司机需要获得上岗证。消费者普遍认为,专车司机应具备一定时间安全驾驶经历,无危险驾驶违法犯罪记录证明。
此外,意见或规定实行差异化服务,网约车运价要高于出租车定价的50%。众所周知,专车、打车等软件风靡全国,其中很重要的一大原因是红包等优惠活动层出不穷。而专车提价或能遏制行业的不当竞争,并给平台留出盈利空间。
专车监管意见若出台,将使专车行业阳光化、公开化,当然,专车模式若想在中国走向成熟,监管制度、自身模式都需进一步完善。
在监管制度上,业内人士建议,监管意见应该细致地规定专车运营公司、约车平台、专车司机和乘客之间的权利义务关系,尤其是在发生纠纷的时候该如何解决,或者出现事故时如何分配各方的责任。
在自身模式上,专车企业应该提高对司机的驾驶能力、背景和车辆性能状况的要求,同时,为用户提供一个反馈渠道,比如让乘客对乘车体验进行打分,这就能形成一种自动的自律机制,形成奖优汰劣的作用。
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