不是的。1、市民卡是一张卡，有似于身份证，是可以证明自已身份的东西，市民可持卡在医院、药店看病买药，用电子支付功能支付个人自费部分。还可以当做电子钱包使用，在公交和租车方面。2、社保卡是你参保的凭证，主要起查询作用，查询各项险种的参保情况和缴费情况。参加基本医疗保险后，可用社保卡在定点医院，定点药房使用医疗保险个人帐户，可到社保局查询或网上查询，包括你参加的险种，一般单位应为职工参加基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险。

农保卡和社保卡一样吗？

两者是不同的。

新型农村社会养老保险，简称农保，针对的是未就业未参加社保的农村户籍居民，由个人自愿缴纳，没有强制性；而社保针对的是在职职工，单位和个人依法必须缴纳，具有强制性。社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和医疗保险；而新农保只是养老保险，社保的保障面更广。

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《市民卡管理工作暂行办法》第二条本办法所称市民卡，是指本市市民用于办理个人相关社会事务、享受公共服务，具有信息存储、电子凭证、信息查询和交易支付等功能的智能型集成电路卡。第四条市民卡发放对象为具有市户籍的本市市民、持外地户籍并已参加本市社会保险的人员。持外地户籍但需要依法享受其他公共服务的人员，可以参照本办法申领市民卡。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。《中华人民共和国社会保障卡管理办法》第二条本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。第四条社会保障卡按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设。各地发行社会保障卡必须遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一的标准规范，保证在全国范围内使用。第九条社会保障卡采用全国统一的卡面样式，正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有持卡人姓名、社会保障号码、持卡人照片、发卡单位等信息。