除了从行为上进行规范,《大气污染防治法(修订草案)》针对建筑扬尘设计了防治扬尘污染费用列入工程造价和提交保证金等制度。事实上,近年来国内的南京、沈阳,省内的汕头、湛江、佛山、深圳已经开征扬尘排污费。广州扬尘费也于2014年底结束听证并即将开征。
依据2003年我国出台的《排污费征收标准管理办法》,扬尘排污费是废气排污费的一种,属于可征收但以前未征收的项目。那么征收扬尘费是否有助于扬尘减排?
广州市环保局于去年9月研究形成《广州市建筑施工扬尘排放量核算办法(征求意见稿)》核算办法采用了物料衡算法、排放系数法和实测法等相结合的方法。预计每年能征收建筑施工扬尘排污费4500万-5000万元。
去年11月召开的扬尘费听证会上,14名听证代表无一人反对广州征收扬尘费,其中更有超过三分之二的代表明确表示支持扬尘费的征收。
身兼广州市重大项目公咨委主任的范某某认为,征收扬尘费对施工单位付出有偿的代价,促使其落实防尘措施是有好处的,至于扬尘费的核算,在目前没有明确扬尘排放标准的情况下,广州市的做法也是比较可行的。
但他建议,扬尘费的标准不能一刀切,应该按照影响程度分门别类地来收取扬尘费,比如中心城区的人比较多,人群密集,造成的扬尘污染影响大;偏远郊区的人比较少,造成的扬尘污染相对来说比中心城区的少,因此中心城区的扬尘费应该高于郊区。
另一方面,在收费标准上,政府应该一步步地提高收费标准,且不设上限,而不能一下子就高价收费,要让企业有一个适应的过程。
郑某某则表示,扬尘费不能作为排污的通行证,政府在收费的同时更重要是加强管理,我觉得香港的做法值得借鉴。比如企业即使交了扬尘费,但一旦超出排污的极限,轻则罚款,重则勒令企业停工,最重的惩罚是责任人坐牢,而不是只以罚款了事。
征收做法也得到了省级部门人士的支持。省环保部门相关专家建议,我省应该全面启动征收施工扬尘排污费,近期研究制定建筑施工扬尘排污费核算办法,以经济手段促进责任单位自觉落实防尘措施。此外,要设立源头防控机制,将扬尘污染防治纳入审批范围,要求涉及大型土地开发行为、可能产生扬尘污染的项目在环评时要分析扬尘对环境空气及周边人群的影响,提出具体可行的扬尘控制措施,并将扬尘污染防治措施的落实情况纳入工程监理和工程验收内容。
专家建议,在收扬尘费的同时,将扬尘污染防治费用纳入工程预算,以保证扬尘污染源治理经费落到实处、用到实处。另外,实施企业诚信管理制度,将扬尘控制情况纳入建筑施工单位进行诚信等级管理,对经常发生扬尘污染行为的单位,取消其在当地开展业务的资格,并通报相关部门,限制其资金申请、融资等其他经济活动。
-
扬尘污染行政处罚依据是什么
392人看过
-
扬尘污染行政处罚申诉书如何书写
83人看过
-
广东为治理扬尘污染防实行多措并举
238人看过
-
什么是征收排污费制度
154人看过
-
北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定
344人看过
-
环保排污费征收
470人看过
工程造价就是指工程的建设价格,是指为完成一个工程的建设,预期或实际所需的全部费用总和。从业主(投资者)的角度来定义,工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。 工程造价是一个非常广泛的概念,它涉及... 更多>
-
扬尘污染行政处罚依据是什么贵州在线咨询 2021-07-07《大气污染防治法》第一百一十七条,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治: (一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的; (二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的; (三)装卸物料未
-
扬尘污染防治条例第34条是指湖北在线咨询 2022-09-09违反本条例第二十三条规定的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期仍未达到环境保护规定要求的,可以责令其停工整顿。
-
工地扬尘污染向哪个部门投诉贵州在线咨询 2022-07-13环保局、住建局都可以,这两者都有分管扬尘污染的部门。 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治: (一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的; (二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的
-
工地扬尘污染找哪个部门投诉?山东在线咨询 2022-11-29环保局、住建局都可以,这两者都有分管扬尘污染的部门。 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治: (一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的; (二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的
-