小李今年8月份拿到了《律师执业证》后,开始在某律师事务所实习,后来被该事务所聘用,但是几个月也没有接到一个案子。所里就以小李已经独立执业、没有业务收入为由,停止对其的聘用。但小李问所里给自己缴纳社会保险费时,得到的答复是自己缴纳。刚刚走向社会的小李一下懵了,怎么会这样?
其实,像小李这样刚刚步入社会的法律工作者,确实无法面对既没有工资又没有社会保险的现实。一位和记者非常要好的律师告诉记者,法律工作者那个工资和社会保险不是靠自己的?极少有律师事务所为律师缴纳社会保险的。一位从业多年的律师告诉记者,尽管法律规定用人单位应该为劳动者缴纳社会保险,这也是每个法律工作者所熟知的。但现实情况往往是律师事务所将缴纳社保费的义务转嫁给聘用律师本人,这已成为律师行业的一种潜规则。而比转嫁缴费义务更甚的,是个别律师事务所不给聘用律师办理参加社会保险手续,只有靠律师本人以个人身份去参加社会保险。这样一来,一些律师就干脆不去参保。而有些给律师办理社会保险参保手续的律师事务所,聘用律师的社保费也大多是律师个人埋单的。
西安市一位资深律师向记者透露,律师都靠自己的本事吃饭,接的案子多了,收入自然就高,有无社会保险也无所谓。但对于刚入道的律师尤其是刚刚拿到执业律师资格证的大学生来说,他们的处境就相当尴尬。这位资深律师还向记者透露,目前律师事务所有两种体制,一种是国资的,一种属于合伙性质的。而且,大部分的国资律师事务所渐渐都向合伙转制。也就是说,在转制之前,这些律师事务所是属于事业性质的,并不参加城镇企业职工养老保险的范畴。
这位资深律师给记者讲了一个令人啼笑皆非的真实故事,他的一个朋友,在外地某律师事务所工作,但该事务所一直欠缴这位律师的社会保险费,他的律师朋友遂向当地劳动和社会保障局投诉,要求所里履行监察职责,却被告知不归他们管。
据了解,长期以来,对于律师事务所、会计师事务所、税务师事务所等合伙组织和基金会,我国法律一直没有明确规定是否属于用人单位,导致律师在合法权益受到侵害时无法到劳动和社会保障局投诉。有法律从业人员指出,这是导致事务所不给律师购买保险的主要原因之一。
但是,并不是这一问题没有了法律依据,2008年9月正式实施的《劳动合同法实施条例》中明确规定,依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会,属于《劳动合同法》规定的用人单位。也就是说,律师事务所等组织对与其形成劳动合同关系的律师如果不缴纳社保费,也是违法行为?但记者在西安市众多的律师间了解到情况却是这样的,尽管有了法律规定,但律师的社会保险参保问题始终没有进入一个规范的渠道,仍旧有很多律师是自己掏腰包缴纳个人的社会保险费。
为什么会出现这样的情况,记者在调查中也听到,律师事务所的经营模式确有其特殊性,律师和律师事务所的关系就是一种松散型的合作关系和挂靠关系的结合体。有的律师甚至不用到所里上班,自己走自己的渠道接案子、打官司。而所里经常上班的则是几个有经济实力的律师,大家采用的是合作制的模式,一起出资,按照资金和业务量享受收益,对没有经济实力的律师,就借着律师事务所的名义接,更何况是社会保险了。
像一开始的那位小李,刚刚从学校毕业不久,自身没有案源,就很难保障自己的收入,更何况是自己的社会保险了。这也就导致一些年轻律师在各个律师事务所间游走,一些无法接到案子的,中途就往往转行做其他事情。(兰增干)
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