中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，是全党的一项重要工作，更是三峡工程移民系统的一项紧迫任务。多年来，国务院三峡建委在移民工作中，始终坚持围绕资金管理这个重点，逐步建立了比较完善的监管体系，积累了一些基本经验。

抓教育，不断深化各级领导干部对移民资金管理重要性的认识，增强责任意识和廉政意识；抓制度，不断健全和完善移民资金管理的各项政策法规，规范移民资金管理行为；抓监督，联合各专门监督机关组建监督网，形成全方位监督体系，不断地开展审计和专项检查，发现案件坚决查处，保证了资金的安全运行和有效使用。实践证明，三峡工程移民资金监管体系，具有与时俱进的时代特征，符合《实施纲要》的要求，在移民资金监管中发挥了重大作用。下一步，国务院三峡建委将按照《实施纲要》要求，进一步完善移民资金监管体系。围绕促进移民任务的圆满完成和库区的发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重，坚持继承与创新相结合，建立健全移民资金监管的长效机制，充分发挥监管体系的整体效能。三峡库区移民系统的全体纪检监察干部，要按照上述基本思路，认真做好以下五项经常性工作：

一、加强经常性教育工作，积极预防各种违规违纪违法行为的发生

管好用好移民资金，关键在于各级领导干部。要向各级移民干部反复宣传中央领导同志关于加强移民资金管理的一系列重要指示，特别是要把中央领导同志近期的重要指示印送给每位分管移民资金的领导同志，认真学习领会，坚决贯彻落实。加强法纪教育，反复宣传移民资金管理的政策法规，特别是要使各级移民干部熟知近期新增各种资金的使用管理规定，严格照章办事，自觉遵守移民资金管理使用的各项规章制度，真正做到令行禁止，政令畅通。要注意运用反面典型，进行警示教育。从最近一个时期暴露出的违纪违法案件看，筑牢各级移民干部的党纪国法和思想道德这两条防线的工作一刻也不能放松。有的领导干部，在移民战线上工作了十几年，而且工作也很有成绩，本应成为三峡工程建设的功臣。但是，由于两条防线不牢，在金钱面前打了败仗，成为历史的沉渣，教训极为深刻，令人十分痛心。建立健全监管体系，加强移民资金监督，既是保证资金安全，也是为了保护干部，关心爱护干部，决不能只使用不监督，只提拔不教育。因此，教育工作一定要常抓不懈，尤其是发现苗头要及时提醒。这既是对干部负责，也是对党的事业负责。