一、办理条件

符合以下条件之一可予以申请：1）国家重点建设项目需采伐生态公益林2）达到更新采伐年限需采伐生态公益林3）因卫生间伐、抚育、自然灾害需采伐生态公益林4）符合广东省林业厅关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作通知（粤林［2013］43号）中有关省级以上生态公益林更新改造条件（疏残林改造、低效纯松林改造、布局不合理桉＊林改造、救灾复产林分改造、自然保护区实验区林木采伐、其他因减灾防灾、抢险救灾、林业科学研究等需要采伐）

二、办理材料

申请书不需统一格式。申请理由充分，字迹工整．

检疫性、危害性林业有害生物灾害、重点工程项目、自然灾害等其他说明材料

由具有设计资质的编写，依据省厅规范文本设计并填写

由具有设计资质的编写，依据省厅规范文本设计并填写

皆伐连片采伐面积大于20公顷，由具有林业调查设计资质的完成

电子版（有拍摄日期、加盖申请人公章）

林权证或县级以上人民政府权属证明林木所有者提供。

三、办理流程

网上办理流程

1、登录登录广东省网上办事大厅横琴分厅（http：／／wsbs．hengqin．gov．cn／index．jsp，个人事项，部门服务，珠海市横琴新区建设环保局）进行网上申请；

2、预受理，审查是否符合受理基本条件。；

3、受理，收到申请材料之日起即时作出受理或者不予受理决定。经审查，材料不全或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人补正全部内容，申请人应在5个工作日内一次性予以补正。逾期不补正的，作退件处理。

4、审查：经审查通过的，核发同意许可或证书。

5、审查环节结束后，本次流程结束，办结。

窗口办理流程

1．申请：申请人通过现场提出申请，根据要求提交申请材料。

2．受理：办理机关收到申请材料之日起在1个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人应在5个工作日内一次性予以补正。逾期不补正的，作退件处理。

3．获取办理结果：横琴新区建设环保局做出审批结果后，窗口通知申请人窗口领取。

特殊环节

无

四、办理地点

横琴新区宝兴路189号

五、办理时限

20（工作日）

六、办理机构

横琴新区建设环保局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《中华人民共和国森林法》（2009年修改）（2017年）

第二十四条国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在不同自然地带的典型森林生态地区、珍贵动物和植物生长繁殖的林区、天然热带雨林区和具有特殊保护价值的其他天然林区，划定自然保护区，加强保护管理。

自然保护区的管理办法，由国务院林业主管部门制定，报国务院批准施行。

对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。

广东省林业厅关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作的通知（粤林〔2013〕43号）（2017年）

第四项四、加强检查监督

当年有省级以上生态公益林更新改造的县级林业主管部门（市属林场）应在翌年9月30日前，组织林政、营林、生态公益林管理等部门专业技术人员，开展省级以上生态公益林更新造林检查验收，并将验收结果书面上报地级以上市林业主管部门。地级以上市林业主管部门组织市级检查后，上报省林业厅。省－属林场将验收结果书面径报省林业厅。省林业厅组织专业技术人员开展省级检查，省、市级检查结果将作为审批下一年度省级以上生态公益林更新改造申请的重要依据。对不能按时提供生态公益林更新造林验收报告的，由地级以上市林业主管部门督促整改。在整改措施见效之前，省林业厅原则上暂停受理该县级林业主管部门（市属林场）省级以上生态公益林的更新改造申请。

广东省林业厅关于粤林〔2013〕43号文件延期的通知（2017年）

广东省林业厅关于粤林〔2013〕43号文件延期的通知（粤林〔2016〕20号）一、更新改造要求条件

属于下列情况之一的，报经省林业厅批准同意后，可以对省级以上生态公益林进行更新改造：

（一）疏残林改造。对年近中龄而仍未郁闭，林下植被覆盖度小于04，或单层纯林尤其是单一针叶树纯林，郁闭度小于03，林分结构不合理、稳定性差，系统功能退化，没有培育前途的林分，应采取保留有培养前途的乡土阔叶树种，伐除疏林、残林中非乔木杂灌、小老头针叶树、短轮伐期速生树种的萌芽树、病腐木等，补植套种乡土阔叶树，此类改造连片作业面积可根据实际需要确定。

（二）低效纯松林改造。林木生长不良、生长状况较差、林分结构（如层次结构、密度结构等）已达不到防护和景观效果，生态功能等级为三、四类林的纯松林；或者松材线虫病旧疫区范围内感病严重的纯松林，可以实施皆伐改造为乡土阔叶林，单个伐区连片作业面积应小于30公顷。对松材线虫病新增疫点实施根除性采伐，可根据疫情和根除需要确定作业面积。

（三）布局不合理桉＊林改造。交通干道（高速公路、国道、铁路）、主要河流两侧（岸）第一重山或1公里可视范围内，以及列入省林业重点生态工程建设范围的省级以上生态公益林中的桉＊林，可更新改造为乡土阔叶林。此类改造必须严格遏制桉树萌芽更新，连片作业面积可根据实际需要确定。

（四）救灾复产林分改造。因台风、火烧、雨雪冰冻、干旱、洪涝、林业有害生物等自然灾害导致林木倒伏、折断或死亡，其中受害林木株数占单位面积株数30％以上且难于自然恢复的林分，可实行皆伐改造，受害林木不足30％的原则上只择伐受害林木。此类改造作业面积严格控制在受灾范围内。

（五）自然保护区实验区林木采伐。对省级以上自然保护区实验区人工种植过熟的松（40年以上）、杉（30年以上）、桉树（20年以上）林或竹林，经省自然保护区管理机构组织有关专家到实地勘察论证出具相关意见后，可申请实施小面积采伐改造为乡土阔叶林，单个连片作业面积控制在10公顷以下。

（六）其它因减灾防灾、抢险救灾、林业科学研究等需要采伐省级以上生态公益林的，可根据实际情况提出申请。

申请更新改造省级以上生态公益林单个伐区连片皆伐面积大于20公顷的，必须由具有林业调查规划设计资质的设计单位提供更新改造的可行性报告。

《广东省森林保护管理条例》（1997年12月修正）（2017年）

第三十一条采伐森林和林木必须遵守下列规定：

（一）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；

（二）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

（三）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（1998粤府令第48号）（2017年）

第十九条国家重点建设项目、林木更新改造或卫生间伐需要采伐的，须经省林业行政主管部门或其授权单位批准，并实行专项限额管理和采伐许可证制定。

《中华人民共和国森林法》（2009年修改）（2017年）

第七条禁止采伐生态益林。确因国家重点建设项目、林木更新改造或卫生间需要采伐的，须经省林业行政部门或其授权单位批准。

生态公益林划定后，其抚育、管理经费列入各级地方财政预算，同时实行生态公益林效益补偿制度，具体办法由省人民政府制定。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）