行政法规是由国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。制定主体是国务院，一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成，发布行政法规需要国务院总理签署国务院令，效力仅次于宪法和法律。

行政法规是由国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。制定主体是国务院，一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成，发布行政法规需要国务院总理签署国务院令，效力仅次于宪法和法律。

行 政 法 规 的 效 力 如 何 ？

行政法规的效力如何？行政法规是由国务院及其部门制定的具有普遍适用性的规范性文件。行政法规的效力次于宪法和法律，具有法律效力。行政法规的种类包括条例、规定、办法和实施细则等。

行政法规的效力主要表现在以下几个方面：

一、行政法规具有法律效力。行政法规是由国家最高行政机关国务院及其部门制定的，其法律效力与法律相同，具有强制性和普遍性。

二、行政法规具有行政效力。行政法规是由国家最高行政机关国务院及其部门制定的，具有行政效力，对行政机关、企事业单位和公民具有约束力。

三、行政法规具有司法效力。行政法规在司法实践中具有司法效力，可以作为司法裁判的依据。

四、行政法规具有执行效力。行政法规是由国家最高行政机关国务院及其部门制定的，具有执行效力，行政机关和行政机关工作人员必须遵守和执行。

总之，行政法规具有普遍适用性、法律效力、行政效力和执行效力。行政法规的制定和实施对于维护国家法制、促进经济社会发展和保障公民权利具有重要作用。

行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，具有普遍适用性、法律效力、行政效力和执行效力。行政法规的制定主体是国务院，发布行政法规需要国务院总理签署国务院令，效力仅次于宪法和法律。行政法规的种类包括条例、规定、办法和实施细则等。行政法规的效力主要表现在具有法律效力、行政效力、司法效力以及执行效力。行政法规的制定和实施对于维护国家法制、促进经济社会发展和保障公民权利具有重要作用。

《中华人民共和国宪法》

第八十九条第一款作为高国家行政机关，国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。

第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第五十六条我国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

第五十七条行政法规由国务院组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

第五十八条行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

第五十九条行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

第六十条行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

第六十一条行政法规由总理签署国务院令公布。

第六十二条行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。